各分局，局各股、室、所、队、中心：

现将《洪泽县国土资源局撤县设区工作方案》印发给你们，请相关职能股室遵照执行。

二〇一六年八月十九日

洪泽县国土资源局撤县设区工作方案

为认真贯彻落实国务院《关于同意江苏省调整淮安市部分行政区划的批复》（国函﹝2016﹞100号）、省政府《关于调整淮安市部分行政区划的通知》（苏政发﹝2016﹞87号）以及市委、市政府《关于淮安市“两区一县”行政区划调整工作的实施意见》（淮发﹝2016﹞21号）文件精神，稳妥有序推进我局撤县设区工作，现制定如下工作方案：

一、成立撤县设区工作小组

因我局在撤县设区中的工作需要，经研究，决定成立洪泽县国土资源局撤县设区工作领导小组，具体名单如下：

组  长：赵可兵  党委书记、局长

副组长：钱晓松  党委委员、副局长

植万州  党委委员、副局长

        张  波  党委委员、监察大队长

颜俊昌  党委委员、土地储备中心主任

成  员：刘秋波  办公室主任

        谢  飞  科技规划股股长

        陆  军  土地利用股股长

        章熙霖  耕地保护股股长

        马清皊  测绘地籍股股长

杨孟来  地址矿产股股长

刘  茹  信息中心主任

周  荣  审批中心主任

曹文华  监察室负责人

刘  宁  信访室主任

满昌旺  档案室主任

徐锦元  物管中心主任

工作小组下设办公室，钱晓松同志任主任，刘秋波同志任副主任，主要负责我局撤县设区工作中机构编制、干部人事、相关政策的制定与商讨、与市局对接等任务。

二、工作任务分解

1、准备阶段：8月初至8月20日

本阶段重点是起草初步工作方案，召开我局工作小组撤县设区工作动员部署会议，制定好本局撤县设区的调整方案，和市局领导进行初步接洽。

2、推进阶段：8月下旬至9月底

本阶段重点是根据上级总体工作计划和任务安排，细化我局的有关工作。同时，做好与市局的对接工作，主要包括：机构编制的调整、财政体制的改革、国土政策的变更等调整方案。此外，加强撤县设区舆论宣传，做好撤县设区期间信访稳定工作。

3、实施阶段：10月至2017年6月底

本阶段重点是根据县撤县设区工作安排，按进度召开局挂牌成立大会，完成单位撤县设区名称的变更工作等。根据与市局商讨确立的调整方案，对我局的机构、财政、政策等作出相应的调整，确保在既定的时间节点完成各项任务工作。

三、严守工作纪律

1、建立重大事项即报制度

我局各股室及下属分局遇到自身无法解决的事项、影响社会稳定的重点或苗头性问题，以及其他需要向上级汇报的重大问题时，需立即上报局撤县设区工作小组，由工作小组转报有关领导，或由工作小组研究提出解决方案报有关领导会办。

2、建立问责制度

凡各分局，局各股、室、所、队、中心未认真履行上述制度，导致重要信息迟报、漏报、瞒报或交办事项未能及时办理，影响撤县设区工作开展或社会稳定的，由本局对相关责任人进行问责。

3、严守工作纪律

一是要严守纪律之责。撤县设区期间，各分局、局各股、室、所、队、中心要明确纪律制度，加强监督检查，对违反的一律依法依纪严肃处理，确保政令畅通、令行禁止。

二是要恪守工作之责。撤县设区是我局近期的头等大事，各分局、局各股、室、所、队、中心要树立责任意识，严禁推诿扯皮、消极怠工，切实推进撤县设区各项工作的有序开展。同时，要防治管理和服务上出现空档，始终确保我局公共服务不受影响，日常管理工作不受影响。

三是坚守维稳之责。各分局，局各股、室、所、队、中心要深入排查可能引发不稳定的风险点，制定相应的应对预案，对遇到的突发事件，要及时采取应急措施妥善化解，全力营造一个平稳和谐的社会环境，保证我局撤县设区工作的顺利实施。

2016年8月19日