2018年党建工作总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实市委十一届四次全会、全市党建工作会议和市级机关党建工作会议精神，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，以创建“六型”党组织为抓手，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”核心任务，切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，为建设“强富美高”新高邮提供坚强保证。

　　一、突出政治引领力，着力强化思想理论武装。

　　1．深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务，作为基层党支部书记年终“双述双评”的重要内容，采取专题研讨、辅导报告、座谈交流、讲党课等多种形式，教育引导党员干部树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉抵制和反对各种错误思潮的干扰侵蚀。开展党的十九大精神及新《中国共产党章程》知识竞赛、“新时代、新使命、新气象、新作为——我是党课主讲人”微党课竞赛等活动，进一步深化党员干部的党性认识，提高政治站位和政治自觉。

　　2．推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，突出重点，抓住关键，学用结合，引导机关党员干部时时铭记党员身份、处处对标看齐、事事当好先锋。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，铸牢理想信念和政治灵魂。积极参加市级机关党支部书记讲坛，学习交流经验做法，着力提高党建工作水平。执行机关基层党组织学习双层积分管理制度，推动党员学习更加自觉有效。明确党建信息员，加强党建典型、品牌的培育推广。

　　3．严格规范党内政治生活。严格按照《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，把严格落实党内政治生活制度作为政治纪律，强化执行力。严格执行三会一课、谈心谈话、民主双评等基本制度，规范党员领导干部双重组织生活制度，掌握并记录党员干部特别是党员领导干部参加政治生活的情况，定期向局党组和市级机关工委报告。

　　二、突出基层组织力，着力强化支部组织建设

　　4．落实党建工作责任。按照《2018年市级机关基层党建工作责任书》要求，明确年度党建工作任务清单，强化党支部书记抓党建的责任落实。对照机关党建工作综合考评办法，逐条研究部署，明确工作责任，确保工作落到实处。认真组织开展党支部书记“双述双评”活动。

　　5．推进党建规范管理。科学规范党组织设置，及时开展党组织换届选举工作，配设党支部纪检委员。完善党组织活动纪实制度，规范使用“四本一簿一证”。实行党员“政治生日”制度，强化党员身份意识和责任意识。坚持党员“统一活动日”制度，鼓励开展形式多样的宣传教育、志愿帮扶活动。完善并严格机关党员党费收缴使用管理制度，落实专人专账管理党费。积极发展党员，推荐入党积极分子参加市级机关工委培训班，实行党员发展全程培养考察纪实制度，严把党员发展的政治标准。

　　6．争创“六型”基层党组织。以建设“过硬支部”为目标，开展“学习型、服务型、创新型、民主型、规范型、廉洁型”机关基层党组织创建工作。坚持对标找差，抓住重点，找准切入点，有针对性地研究解决创建工作的薄弱环节和突出问题。突出抓好局党组主要负责人所在党支部建设，形成以上率下、示范引领的良好氛围，提升全系统基层党组织建设水平。

　　三、突出党建服务力，着力强化机关作风建设

　　7．深化中央八项规定精神落实。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，严格落实中央八项规定《实施细则》和省委《具体办法》，进一步改进文风会风，注重调查研究，强化工作落实。开展“治理微腐败、淬炼好作风”专项行动，继续整治“四风”问题，防止“四风”回潮复燃。强化工作督查，着力解决2018年度目标责任落实不到位、重点项目推进滞后、为民服务不优、涉企帮办不力等问题，锤炼“早、快、实”工作好作风。

　　8．开展主题实践活动。紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“服务四大工程，递交满意答卷”为主题开展为党增光辉主题实践活动，结合部门职能，设计活动载体，丰富活动内容，推进活动开展。以“内强素质、外树形象”为总要求，深入开展“作风建设年”活动，实现思想观念、工作方式、角色定位“三个转变”。深入开展“三以三促（以谈促转、以讲促学、以创促成）”主题活动，进一步密切干群关系，提升能力作风，强化队伍素质，推动国土资源各项工作取得实效。继续深化“三亮三比三评”活动，争创“党员先锋岗”和“党员示范窗口”，开展“佩党徽、亮身份、树形象、作贡献”活动，发挥党支部和党员走在前、作表率的示范引领作用，展示良好精神风貌，打造务实工作作风，创造一流工作业绩。

　　四、突出纪律执行力，着力强化党风廉政建设

　　9．加强廉政宣传教育。组织上好廉政党课、参观廉政警示教育基地、观看廉政教育片等一系列教育，认真学习“两准则四条例”和《国家监察法》等各项规定，引导全系统干部职工牢固树立廉洁从政意识，知敬畏、存戒惧、守底线。大力推进廉政文化建设，举办5.10、12.9廉政文化教育及廉政书画摄影展等，用群众喜闻乐见的文化形式，增强廉政教育效果，营造崇廉尚洁浓厚氛围。深入开展“正家风、严家教”活动，积极培育良好家风。

　　10．加强党内监督管理。切实抓好“三直接”若干环节操作规范刚性运行，加强对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项的监管。创新党内监督形式，建立家访制度，党支部班子成员每人联系2-5名党员，进行“一对一”家访，听取党员家属意见建议，把监督延伸到8小时之外。召开党组班子民主生活会和支部组织生活会，广泛开展谈心谈话，认真进行批评和自我批评，形成问题清单，逐一整改。

　　五、突出党建带动力，着力强化群团建设

　　11．强化群团工作领导。积极构建党建带群建、共建互促、优势互补的工作格局，大力支持工会、团委、妇联、关工委等群团组织依照各自章程、创造性地开展活动。发挥群团组织桥梁纽带作用，把优秀青年团员吸收党的队伍中来。开展“学雷锋”主题活动、“巾帼示范岗”和“五有五好关工委”创建等，完善工作长效管理机制建设，不断提升精神文明建设水平。

　　12．开展各类文体活动。以庆祝改革开放40周年为契机，开展征文演讲比赛等各类文化活动，喜看新成绩新变化，激发干部队伍活力。结合4.22地球日、6.25土地日等国土重要节日安排，组织党员干部职工积极参加法规宣传、体育健身等活动，丰富业余生活，培养健康生活情趣。