双塘村位于夏集镇东部，紧邻夏集镇镇区，地处宝应、高邮、兴化三地交汇处，大三王河、四横河流经南北，潼河横贯东西，村域总面积为919.52公顷。为贯彻落实上位规划相关要求，全面指导村庄产业发展，提升农民人居环境水平，改善村庄设施配套，实现对国土空间的全域全要素管控，宝应县夏集镇人民政府组织编制了《宝应县夏集镇双塘村村庄规划（2021-2035年）》。

生态文明引领，严守发展底线。严格落实永久基本农田、三区三线、重要基础设施廊道等底线管控；落实上级国土空间规划和用途管制，优化及明确各类用地空间布局；坚持“存量规划”，优化乡村各类用地布局，加强国土空间综合整治和低效闲置用地盘活利用，提高土地使用效率。

区域资源统筹，共创乡村振兴。整合区域资源，结合现有水稻种植、鱼羊养殖基础产业，突出强化品牌和特色效应；拓展农业功能，延伸农业产业链，强化农业增产与农民增收良性互动。依托双塘村优越的生态环境和优势良田、鱼羊种养基础，借助毗邻镇区的区位优势，联动周边旅游资源，挖掘特色产业链，以夏集历史文化为依托，将文化观光、田园休闲、美食游玩等资源充分融合，逐步发展镇区周边的田园休闲旅游产业。

改善村民生活，城乡融合发展。随着村庄撤并向镇区人口的聚集，以及农旅发展的导向，需加强公共服务和基础服务设施建设，进一步提升村庄的生产和生活服务设施配置指数，做到“产、镇、村”融合发展。以夏集镇区城镇建设为基础，产业为保障，推动城乡人口与产业的自由均衡流动，形成和谐的城乡融合发展路径。

整体环境提升，和美特色打造。保育乡村生活环境，注重生态格局的保护与修复；发展生态农业，建立合理、高效、稳定的农业生态系统；优化调整村庄用地布局，统筹安排居民点建设，塑造村庄特色。突出村域内三河交汇的生态特色，通过生态修复，沿河种植本地树种为主的防护林，对沿河景观进行提升。以生态农旅为特色，田园休闲为体验主线，将双塘村打造成为夏集镇具有里下河平原地区特色的乡村文化旅游节点和城乡融合示范区，城郊生态文明、产业兴旺、优美宜居的和美乡村。