冲林村位于射阳湖镇西北部，扬州市、淮安市、盐城市三市交汇点，是里下河地区传统村落的典型代表。为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神，全面落实《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《农村人居环境整治三年行动方案》部署和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，宝应县射阳湖镇人民政府组织编制了《宝应县射阳湖镇冲林村村庄规划（2021-2035）》。

用地优化，经营保障。坚持“生态优先、绿色发展”，衔接落实“三区三线”，明确相关底线管控要求。统筹考虑乡村建设需求，合理确定村庄规划建设用地规模，优化乡村各类用地布局，优先做好存量经营性建设用地盘活利用和规划安排。坚持“存量规划”，优先盘活存量，合理利用流量，推动乡村建设用地合理减量，加强国土空间综合整治和低效闲置用地盘活利用，逐步提高土地使用效率，着力增加耕地资源。

产业先行，特色凸显。冲林村依托资源禀赋，大力发展特色经济，依托“荷园”不断做强荷藕产业，形成了荷藕种植、加工、销售、科技、文化、观光的全产业链条。规划推广荷藕轮种水生蔬菜、套养小龙虾等模式，提升土塘养分，提高莲藕的产量和品质。同时依托现状扣蟹养殖场，采用“稻蟹共生”模式，强化生态循环链条，并拓展农业观光旅游、螃蟹垂钓等农旅融合项目。结合村内现有闲置农房改造、村内厂房产业转型，完善荷藕初加工、包装、冷链物流体系，植入手工乡村作坊、众创空间等业态。

文旅点睛，环境提升。充分挖掘明文化、红色文化、编织文化、古树文化等本地特色，在此基础上，充分利用交通优势，对接扬州及周边城市游客资源，融合“荷园观光、亲子研学、休闲垂钓、特色美食”等功能，构建沉浸式休闲旅游区，发展乡村景观观光游览、特色民宿、乡村农事活动体验、乡村美食等旅游产业。以打造“魅力荷园、多彩冲林”为目标，加强乡村田园风貌、水系格局、村庄肌理、绿化景观等风貌塑造引导，彰显古运河岸边田园聚居风貌，营造“可行、可望、可居、可游”的特色田园乡村聚落。