徐州市铜山区国土资源局局长、党委书记 孟昭芝

        今天是第45个“4.22”世界地球日，今年的宣传主题为：“珍惜地球资源 转变发展方式——节约集约利用国土资源共同保护自然生态空间”。

       节约集约利用国土资源成效显著。2013年我区被国土资源部授予“全国国土资源节约集约模范区”称号，共奖励用地指标700亩。近年来，我区积极推动土地配置模式的创新、节地提效实施机制的创新。实现土地利用方式从粗放型向集约型转变。一是率先实行规模企业土地使用效益评估制度，建立土地退出机制。开展企业用地效益评价以来，通过并企或退出形式减少企业64家，盘活存量土地3200亩。二是全面启动“城中村”改造工程，实现城市低效土地二次开发利用。对樵村、驿城等9个村庄、3700户，实施全面动迁，盘活存量土地2605亩，大大提高了土地的利用效率。三是科学规划项目集聚区，提高土地投资强度。徐州高新技术开发区不低于300万元/亩，其他各镇不低于240万元/亩。鼓励扶持企业建造多层厂房，对建设多层厂房的企业给予30-50元/平方米资金补贴。四是严格建设项目用地会商制度，有效控制用地规模。国土部门积极会同发改、招商、规划、环保等部门，对各类建设项目用地的位置、规模、用途、投资强度和建设时序等进行会商研究。

       节约集约利用国土资源路道漫长任务繁重，下一步我们将健全节约集约利用土地指标评估体系和考核激励机制，进一步丰富节约集约利用内涵。一是完善差别化用地体系。科学合理确定土地价格水平，努力建立和完善差别化土地供应体系，促进土地节约集约利用。二是强化供后监管。借助土地“一张图”工程，进一步完善建设用地跟踪管理系统，制定土地供后全过程监管制度。三是探索存量再开发模式。坚持继续探索城区工业用地和危旧房、城中村改造新模式，持续促进城镇存量土地再开发和潜力释放。四是构建农村土地新市场。以推动土地综合整治与保障农民土地权益为目标，积极探索农村集体建设用地流转有形市场建设途径与方法，建立并完善农村土地市场秩序，积极放大集体土地利用效应，全面提升农村农民收入水平。