一是发挥制度引领。结合新沂市实际，研究制订《新沂市村庄规划三年编制实施方案（2024-2026年）》，明确村庄规划编制年度重点工作安排。统筹城乡基础设施和公共服务体系建设，细化村庄公共服务等设施布局，明确规划重点建设内容，因地制宜地指导各镇（街道）编好规划、用好规划。二是坚持试点引路。开展实用性村庄规划编制工作与首批农村集体经营性建设用地试点同步推进。按照“试点先行、总结经验、解决问题”的工作思路，截至目前，已完成棋盘镇王徐村、高流镇耀南村等72个村庄规划编制，形成了镇域统筹三条控制线划定、做实做细村庄规划底线内容控制等一些较好的、可复制推广的经验。三是注重技术引导。以乡村振兴为战略目标，在落实上位规划约束性指标的前提下，统筹考虑人居环境、生态保护、产业发展等，对未来村庄布局、产业空间进行合理的规划编制，并加以智慧留白。明确分区约束指标，管控刚性、总量空间管控、国土空间用途管制和建设用地管控，将管控要求和细则落实到每一个图斑。(张玲   郭以权)