地籍管理处 唐仰军
四月十日,自然资源部挂牌成立,标志着我们“国土系统”的名号将要变成“自然系统”了,我们的身份也将从“国土人”转变为“自然人”。自然资源部整合了八个部门在规划、确权登记等领域职能,其责权较之以前有了很大的增加,肩负着生态空间用途管制、自然资源资产管理、国土整治等职能。部门在变,职能在变,我们作为系统内的一员,也应主动思变,以昂扬的精神状态,以过硬的能力素质,以更强的责任担当迎接新的挑战。
“自然人”的称号让我们充满了由衷的自豪感。十八大把生态文明纳入到中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,生态文明改革不断推进。十九大更是把生态文明建设提高到一个新的高度,决定要设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。自然资源部无疑就是这一决策的落地机构。自然资源部除了国土资源部原有的职责之外,还获得了国家发改委编制主体功能区规划的职责、住建部的城乡规划管理职责,以及水利部、农业部、林业局、海洋局对水资源、草原资源、森林、湿地资源以及海洋等自然资源的确权登记管理权。这些职责中尤其突出了自然资源管理,生态文明建设的职能。生态文明建设是功在当代、利在千秋的伟大事业,是推动人与自然和谐发展必由之路。我们身为自然系统中的一员,我们所从事的是保护自然环境、管理自然资产的工作。我们由衷的为我们这个身份而感到自豪,为我们肩负的伟大使命而感到自豪。
“自然人”的称号要求我们要有新气象。“流水不腐户枢不蠹”,十九大为我们绘就了新时代的美好蓝图,自然资源部的成立是十九大之后政府机构改革的重大举措。国家在改革,部门在改变,我们也应顺应改革潮流,不断提高思想认识,改变思想观念。我们要深刻认识到我们正在从“国土人”转变为“自然人”,我们的职责也将随之而改变。自然资源部的成立,把山水林田湖等自然资源的确权登记工作一揽子划入到我们的责任范围。这种职责的改变为我们带来了新的挑战。“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”面对这一新的挑战,我们必须以昂扬的精神状态,始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气,要以走在时代前列为坐标,永不满足于守成,永不满足于现状,与时俱进、开拓创新。我们要以全新的精神状态,迎接新的使命、新的职责,就如我们每天心怀喜悦迎接初升的太阳一样。
“自然人”的称号要求我们要有新能力。没有过硬的能力素质,谈何应对新的挑战。自然资源部的成立,把山水林田湖等自然资源的调查确权登记工作划入了我们的工作范围。第三次土地调查也把自然资源调查列入重要调查内容。相对于我们以往所从事的土地调查工作,这些新的调查内容都有新的要求,新的特点。这就要求我们不断学习新的知识,提高解决问题的能力,来应对新的挑战。“苟日新,日日新,又日新。”我们只要坚持每日学习,不断结合工作学习新的知识,难题总会是迎刃而解的。一是要学懂吃透上级的要求。通过参加培训和自学的途径深入学习国家和省级的工作方案和技术方案,深入了解国家和省级层面对第三次土地调查的具体要求。认真研究在第三次土地调查中应用的两个土地分类,比较与以往分类中的区别,分析如何应用新的分类解决实际问题。二是要摸清本级的实际情况。通过查找资料,向别人请教,深入研究本地的各类调查基础数据,通过分析本地的实际情况,结合领导的相关要求,在实际工作中拓宽思路,创新工作方法。三是要深入思考。学而不思则罔,思而不学则殆。只学习而不思考,就会让人感到迷惑而无所得;只空想而不学习,就会弄得精神疲倦而无所得。提高能力素质仅凭学习是不够的。更多的是要思考要领悟,要在学习的过程中多问几个“为什么”,多想一想“怎么办”。国家的方案和省级的方案,结合徐州的实际,怎么编制我们自己的方案,要注意哪些问题,等等都需要去思考、去研究。在学习借鉴外地经验的基础上,也要有本地特色,也要有创新突破,这样才能更符合我们自己的要求,才能把第三次土地调查做的具有徐州特色。
“自然人”的称号要求我们要有新作为。千里之行,始于足下。无论事业多么伟大,实现它靠的都是一点一滴的积累,靠的都是坚持不懈的努力和兢兢业业的踏实工作。马克思曾经讲过,“一个行动胜过一打纲领”“实事求是,力戒空谈”“世界上的事情都是干出来的。不干,半点马克思主义也没有”。第三次土地调查的任务正好给我们提供了一个很好的历练平台。第三次土地调查是在自然资源部成立之后,担负的一项全国性重要任务,是满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作需要的重要调查工作,意义重大,影响深远。我们能够参与到这项工作中,倍感荣幸,我们应该竭尽所能干好这项工作,把这项工作干好的同时也给自己的人生留下华美的篇章。一是要勇于担当,在大项任务面前勇挑重担。担当,是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。习近平总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。第三次土地调查是一项任务重、时间长、内容复杂的工作。我们在这项工作中,要积极作为,在任务面前,不拈轻怕重,不推诿扯皮。属于自己的职责的工作,尽最大努力做好,把每个细节都做完美。不属于自己的工作要积极配合,当好助攻手。二是要吃苦耐劳,在困难的工作中自我历练。我们要积极响应习近平同志的号召,“撸起袖子加油干”。第三次土地调查任我繁重,我们牵头处室承担着重要的任务。面对繁重的任务,艰苦的野外环境,我们要以苦为乐的乐观精神对待我们的任务。把加班加点当作我们学习提高的机遇,把野外的高温看作桑拿室里洗洗澡。在调查工作中多到调查一线跑跑看看,及时了解调查队伍工作进展情况,及时了解调查工作中出现的问题,及时协助解决。躲在空调房间里是做不好调查工作的,无论炎炎烈日还是三九严寒,都应当多到调查一线,亲力亲为,哪怕是掉几斤肉也要把调查工作做好。三是要精益求精,把每一个细节做到完美。天下难事必作于易,天下大事必作于细。我们要从调查工作的每一件小事做起,把每件事都当作精品来打造,从方案制定、招投标准备到具体开展调查工作、验收调查成果,都来不得半点马虎,我们要力争把每一份文件、资料的准备,每一个调查数据的搜集,每一个现实问题的解决都做到不差丝毫,把我们的每一项工作都做到无懈可击。只有把小事做精细了,大事才能做精彩,只有把调查工作的每一个环节都做精细了,才能把整个调查工作做精彩,才能把第三次土地调查做成样板工程,做成优质工程。