市住建局：

赵士鹏等5位委员提出的《关于聚力打造“彭城七里”推动城市历史文脉更好传承赓续的提案》（第3001号）已收悉。经认真研究，现将我单位意见和提案具体办理落实情况函告如下，请一并答复委员：

一是加强片区更新规划，统筹做好规划落实。规划强化城市更新区域统筹，加强对历史文化资源进行系统梳理挖掘，在建筑立面、绿化景观、展示馆实施中强化文化元素植入，突出公共服务设施和市政基础设施等民生工程，规划形成“一轴一环两廊”的空间结构脉络，划分彭城之源、土城汉风、户部繁华、回龙巷陌、大同风情、鼓楼时尚、黄楼胜迹七大更新单元，串珠成链打造“移步换景皆历史，山水之间有文化”的历史文脉。彭城历史文脉城市更新设计方案经市规委会第6次会议审议通过后，2024年1月26日获得市政府审批。为进一步提升徐州历史文脉—彭城七里起点区域的整体风貌，组织开展了徐州国画院周边区域规划研究，2024年5月19日市政府批复了徐州国画院周边概念规划方案。在老城区详细规划编制中，结合城市更新规划确定的建立统一项目库，进一步明确更新对象用地边界，根据不同更新项目的特点优化细化更新规划单元的规划管控和引导要求并落实到地块，为更新项目规划条件、规划许可和方案设计提供依据，保障规划实施。

二是加强精准服务，全力做好土地要素保障。今年将重点推进南部的彭城之源、中部的土城汉风、北部的黄楼胜迹3个片区的更新改造工作，根据徐州主城历史文脉传承建设工程项目建设计划表，针对需要用地保障项目，统筹谋划，精准服务，积极做好土地收储和用地保障，保障项目实施。户部山项王路南侧地块已办理土地出让手续，户部山户南项地块项目办理了土地划拨手续，下圆墩广场和黄楼公园环境整治项目办理了项目选址和用地预审，石磊巷停车楼和和平路停车楼分别出具规划条件，正在进行土地出让的准备工作。

三是加强服务前置，积极做好城市更新项目审批。结合徐州历史文脉-“彭城七里”一期建设清单，对涉及的37个城市更新项目进行分类指导，主动对接项目实施主体，上门服务，对规划设计方案进行前期指导，提高工作效率，及时办理规划审批。目前正在进行石磊巷停车楼、和平路停车楼、东剪子股建筑立面修复、彭门楼（原汉王府）建筑立面修复、黄楼公园环境整治等项目方案审批。配合老旧小区改造办公室完成了“彭城七里”沿线涉及的12个老旧小区设计方案经联合审查。

四是加强部门联动，形成工作合力。从本单位抽调精兵强将派驻彭城历史文脉城市更新工程建设现场指挥部集中脱产办公，具体负责项目协调推进工作，并做好与我局相关处室的沟通协调，提高土地要素保障和审批，加快“彭城七里”项目实施。按照“一中心、四模式、多主体”工作机制，加强住建、文旅、城管、公安等部门的协同，结合自然资源和规划职能，积极做好服务工作，形成工作合力。

 

 

 

徐州市自然资源和规划局

二〇二四年六月七日