一、工作站概况

为积极响应江苏省自然资源厅“共绘苏乡·规划师下乡”活动号召，落实党史学习教育要求，深入田间地头开展“我为群众办实事”实践活动，努力破解制约乡村发展的“急难愁盼”问题，助力乡村振兴。2021年11月4日，邳州市自然资源和规划局官湖所党支部、邳州市官湖镇小坊村党支部与省规划设计集团城规院国土空间规划设计三所党支部结对共建，并在官湖镇设立规划师下乡工作站。自工作站设立以来，下乡团队依托国土空间规划和农房建设，紧紧围绕“汇青年 绘乡村”的党建精神，引导专业人才深入基层，深化党建业务融合，积极探索特色化的规划师下乡服务新方法、新模式。

 

图1 官湖工作站现场揭牌仪式

图2 官湖工作站牌号及责任规划师聘书

截至目前，官湖工作站自挂牌以来已经持续服务3年，7名规划师团队，围绕工作站成立了1个规划师下乡“工作坊”、编制了1个镇级国土空间规划和1个控制性详细规划、3次现场党建活动和政策交流、进行了两次新闻推介报道、6次现场调研和村民访谈、1次“规划师下乡云平台”宣传、持续开展下乡技术咨询服务。

表：重要事件时间节点

二、工作亮点

1、委任“责任规划师”，全方位助力乡村振兴

 为切实增强了基层技术管理力量，省规划设计集团选派优秀党员同志作为官湖镇工作站“责任规划师”。以便及时了解并着力解决当地发展诉求，为乡村发展出谋划策；近年来，工作站团队本着高度的责任感，定期为邳州市地方提供农房建设技术指导服务，主动为地方承担起乡村振兴技术之责任，为本工作站的设立奠定了良好的基础。

图3 规划师下乡团队进行技术指导和项目对接工作

2、“陪伴式”技术支持，多维度助力规划编制

规划师下乡团队成员专业方向涵盖城乡规划、土地规划、风景园林、建筑等多个专业，团队成员充分利用自身专业知识，提供了全方位、多层次、宽领域的多元化规划技术咨询服务。工作组依托《邳州市官湖镇国土空间规划》和《邳州市官湖镇中心区控制性详细规划》及村庄其他相关工作，工作站设立以来，持续跟踪服务，稳步推进国土空间规划编制工作，从建立工作至今，官湖工作站同志随时保持着高度负责任的态度为地方国土空间提供服务，深受地方好评。为更好地服务地方，2022年9月，工作站又及时在小坊村设立规划师下乡“工作坊”。

 

 

 

图4 邳州市官湖镇国土空间规划（2020-2035）

 

图5 官湖镇国土空间规划对接会

 

图6 成立小坊村规划师下乡“工作坊”

 

 

图7 共同开展党务活动

3、“三级联动”，统筹推进国土空间规划。

下乡团队结合在编规划，统筹推进乡镇国土空间规划体系建设，同步编制镇总规、镇详规，协调村庄规划，实现规划动态衔接、动态调整。同时，在邳州市银杏湖和美乡村片区中纳入官湖镇5个行政村进行规划统筹。

4、“在地化”乡村治理，助力乡村政策落地

规划师下乡团队将乡村治理作为乡村振兴工作的根基，通过不断完善村民自治制度,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定坚持依法办事，形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。

 

图8 村民访谈与交流

 

图9 媒体报道与采访

 

三、下一步计划

后续，工作站将持续深入推进规划师下乡活动，在做好本职工作的同时，将继续围绕小城镇建设、国土空间规划编制、宜居宜业和美乡村建设等方面开展技术支持，将规划技术服务在乡村振兴工作中落实落细。