国土部双保行动快讯第294期：铁的决心 铁的法规 铁的手段 江苏常州狠抓违法用地问题整改

　　7月27日上午，江苏常州市委、市政府召开全市2008年度卫片执法检查整改工作会议，市委书记范燕青、市长王伟成出席会议并讲话，各区（市）政府主要负责同志参加了会议。会议传达了国土资源部2008年度卫片执法检查工作电视电话会议和卫片执法检查集体约谈会精神，全面部署违法用地整改工作。市长王伟成向各县区政府下达了《土地执法检查整改工作责任书》。

　　会议要求，要把国土资源部领导的重要指示精神，贯彻落实到全市各级领导干部和每位土地执法工作者心中，贯彻到具体的整改工作中去，以铁的决心、铁的法规、铁的手段，根治违规违法用地现象，努力开创全市依法规范用地新局面。一是要“深”，即，深刻反思。深刻反思解放思想与放任违规的错位，深刻反思指标少与违规多的错位，深刻反思严格督查、严格查处与服务企业、支持发展的错位，深刻反思督查不力、惩处不严的问题，吸取教训，杜绝再犯。二是要“高”，即，高度统一认识。各区（市）、国土部门的领导要自觉做到认识到位、自查自纠到位、杜绝违规违法用地的机制措施到位。同时，要确保高强度的投入产出，新上项目都要严格把好投入产出关、环境保护关和土地节约集约关。三是“严”，即，严肃查处，严格监督。要一手抓依法规范用地，一手抓建立违规违法用地快速查处机制，坚决、全面、迅速地依法依纪彻底查处违规违法案件，确保整改到位。国土部门要充分发挥自身职能，依法依规依项目严格用地，对涉及违法违规用地的人和事，毫不留情，一查到底；要通过定地段、定区域、定责任开展土地执法监管巡查，防止违法用地的发生。四是“保”，即，保增长保红线。既要确保对违法违规用地全面整改到位，又要为全市重大项目合理合法使用土地提供有力保障。五是要“调”，即，调整结构，调整理念，调整方法。要在这次检查整改中引入倒逼机制，利用土地杠杆促进产业结构调整，土地供应要向投入产出高的项目倾斜；要建立长效管理机制，通过建立健全土地管理共同责任制、土地管理“110”快速处理机制、违法违规用地问责制、违规用地与土地计划指标挂钩制、领导干部离任用地情况审计制五个制度，确保依法依规规范用地；要按照国家要求，做好土地利用规划调整工作。（江苏省国土资源厅供稿）

国家土地总督察办公室

　　                            2009年7月29日