国土资源部双保行动快讯第115期：“双保行动”号角在江苏各地吹响

　　徐州市：五项措施保障重点工程项目用地。一是保障国家、省、市重点工程项目用地；二是积极组织上报建设用地材料；三是提高服务效率，对民生工程、基础设施、公益事业、生态环境项目，建立“绿色通道”特事特办；四是主动做好用地协调工作，做到早介入、多指导、快服务；五是做好征地服务工作。

　　无锡市：优化外商投资企业用地服务。一是对大型外资项目优先供地；二是坚持“有保有压”的原则，鼓励工业性外资企业对原有厂房翻扩建、提高容积率，免收超容积率土地出让金；三是提供高效优质的服务，建立外商投资重大项目用地协调小组，主动与相关部门进行衔接，配合解决外资企业项目用地中的重大问题。

　　连云港市：五项措施服务扩内需。一是利用规划统筹，保障用地空间；二是多方争取指标，保障用地需求，使有限土地资源用在刀刃上，优先保障新增的扩大内需项目；三是开辟快速通道，加快用地审批，对属于扩大内需项目的，建立特事特办的“绿色通道”机制；四是严格保护耕地，节约集约用地。五是严格土地监管，依法依规用地。

　　盐城市：三服务三坚守，服务扩大内需。“三服务”是做好规划服务、用地服务、审批服务；“三坚守”是坚决守住耕地红线、坚守住农民权益底线、坚守住违法用地高压线。

　　苏州市高新区：开展“双结对”挂钩服务活动。高新区国土分局在“双保行动”中，开展与有关街道、乡镇和企业“双结对”挂钩服务活动，明确分局领导和有关处室结对单位，每月不少于一次与挂钩单位联系，了解在土地管理方面存在的问题和困难，积极主动服务，为地方出谋划策、排忧解难。

　　苏州太仓市：建立服务企业土地抵押登记快速通道。通过切实加快服务流程，提高工作效率，有效缩短企业办理土地抵押融资时间，严格执行限时办结制度，在材料齐备的前提下，由原7个工作日办结提效到3个工作日办结。南通如东县：“四百”活动提高服务保障水平。如东县开展“进百家门、纳百家言、解百家忧、暖百家心”活动，一是广泛征求意见，通过问卷调查，征求到各类建议20余条；二是深入调查研究，围绕节约集约用地等七大问题进行实地调研；三是推进惠民实事，年内必须完成三大惠民实事工程；四是开展挂钩帮扶，确定挂钩企业，重点解决项目预审、竣工验收和登记发证等工作。

    南通如东县：“四百”活动提高服务保障水平。如东县开展“进百家门、纳百家言、解百家忧、暧百家心”活动，一是广泛征求意见，通过问卷调查，征求到各类建议20余条；二是深入调查研究，围绕节约集约用地等七大问题进行实地调研；三是推进惠民实事，年内必须完成三大惠民实事工程；四是开展挂钩帮扶，确定挂钩企业，重点解决项目预审、竣工验收和登记发证等工作。

　　扬州宝应县：深入推进土地整治保红线。一是拓宽土地整理思路，放大土地整理效应，以土地整理统筹城乡发展、促进新农村建设；二是实施万顷良田挂钩试点项目，实现田水路林村综合整治；三是深层次推进土地整理，建立激励机制调动县、镇、村、农民的主动性、积极性；四是坚持多部门联动，将土地整理项目与农业综合开发土地整治等项目有机对接，做到优势互补，投入集中、资金集约，效益叠现。

　　镇江句容市：开展“主动服务年”，实行“五主动、五提前”。即主动配合相关部门做好项目用地前期工作，提前介入开展用地预审；主动联系用地单位，提前解决用地单位的实际困难；主动上门提供政策支持，提前树立投资者在句容投资创业的信心；主动了解用地单位的各项需求，提前介入相关业务性工作；主动想方设法缓解用地矛盾，提前考虑保障经济社会发展用地的问题。

　　泰州兴化市：推进节约集约用地，保障用地需求。一是建立激励约束机制，新增用地项目要考虑投入产出和单位土地税收贡献率，鼓励建造多层标准厂房；二是加大内涵挖潜力度，建立存量建设用地动态监测台账，及时更新，掌握最新存量建设用地情况；三是加强用地全程监管，推行“批前早介入、批中严把关、批后重监管”的全程监管模式。

　　宿迁泗洪县：六项措施保用地守红线。一是加强重点项目用地调研摸底；二是建立部门联动机制，多方沟通协调破解用地难题；三是认真做好土地利用年度计划管理，突出重点区域、重点项目的用地保障；四是采取多种方式盘活存量用地，节约集约用地；五是落实耕地保护责任制度，推进土地开发整理项目的落实，确保耕地占补平衡和总量平衡；六是加强土地监管，维护良好用地秩序。

　　国家土地总督察办公室

　　2009年5月18日