江苏国土资源信息
（“两整治一改革”专刊第6期）
连云港市局“四措施”深入推进专项行动
一是深化廉政自查自纠工作，召开领导干部述职述廉大会，不断促进干部廉洁自律。全面排查管理漏洞和岗位风险,建立健全岗位防控措施；二是围绕重点部位和关键环节，积极构建权力运行监管、制度落实等机制，着力抓好转变管理职能、规范权力运行、推进政务公开等环节；三是根据专项行动的阶段任务，制定了具体的工作计划，明确了负责人和责任人，确保各阶段的工作环节紧密衔接；四是开展回头看做好迎接检查验收工作。市局领导亲自带队至各县区检查今年以来各县区的“两整治一改革”工作，在检查过程中明确要求各县区要根据部、省的决策部署，采取切实措施，认真抓好任务落实，确保今年全市国土资源系统专项行动取得实实在在的成效。（连云港市局）
镇江市局总结经验巩固专项行动成果
今年以来，镇江市局坚持“思想认识到位、风险排查到位、防控措施到位”，全面巩固专项行动成果。一是以学习贯彻胡总书记“七一”讲话为契机，组织开展了国土资源领导干部廉洁从政警示教育活动。大力宣传清正廉洁、依法行政的先进典型，形成了风清气正的工作氛围。二是制定出台了完善土地使用权交易市场的相关规程，在完善制度和强化监管上有办法、有措施，实现了国土资源行政审批接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开。三是强化反面典型的警示教育，通过典型违法案件中当事人的可悲下场警醒广大干部职工，起到了很好的震慑作用，使广大干部职工深刻地记取违纪违法的沉痛教训。目前，镇江市局正对专项行动开展以来的各项工作进行认真梳理，对照上级要求仔细检查各项工作完成情况，总结工作经验，加强对辖市区局的集中检查，巩固专项行动成果。（镇江市局）
宿迁市局认真做好“两整治一改革”自查工作
一是高度重视。为认真贯彻落实省厅《关于开展全省国土资源系统“两整治一改革”专项行动总结验收工作的通知》的文件要求，宿迁市局主要领导作出专门批示，要求按阶段周密细致地抓好此项工作，为迎接省厅检查验收做好准备。二是专题部署。专门召开各部门主要负责人会议，专题研究部署“整治一改革”检查验收工作。三是深入核查。成立检查验收小组，深入县区局及基层国土所开展专项检查验收，确保全面完成自查任务。（孙振全）
溧阳市局认真做好专项行动总结验收工作
溧阳市局按照省厅和常州市局的通知要求，采取措施认真开展“两整治一改革”专项行动的总结验收工作。一是成立检查验收工作组。由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人任组员。二是严格检查验收内容。按照工作成果、制度成果、理论成果，分别总结验收。三是划分时间节点。根据总体验收安排，突出每个阶段重点。通过检查验收努力为国土资源事业科学发展提供坚实保障。（溧阳市局办公室）
姜堰市局四项措施强化廉洁从政意识
姜堰市局采取四项措施，增强大家拒腐防变的能力。一是开展扶贫帮困活动。组织干部职工到淤溪村97户贫困户家中，送政策、送科技、送资金，开展对口帮扶。通过到贫困户家中访贫问苦，从感性认识上开展贫富生活对比，增强大家廉洁自律意识。二是开展警示教育。邀请纪委、检察院领导为干部职工上廉政教育课，利用近年来发生在该市的典型案例进行深入分析，引导大家计算职务犯罪的成本帐，使大家珍惜工作岗位、珍惜幸福家庭。三是开展谈心交心活动。结合局机关部分干部竞争上岗，组织拟上任、转任干部、晋职干部实行事前谈话、廉政谈话，防止干部“带病”上岗或晋职。四是开展廉政工作先进典型教育。组织观看勤政廉政典型专题片，开展学习先进典型事迹活动，做到学有榜样，赶有目标，引导树立正确的人生观、权力观和价值观。（姜堰市局）
靖江市局“三结合”深入开展专项行动
靖江市局坚持三个结合，深入开展专项行动，确保取得工作实效。坚持以廉政风险点排查为工作重点，针对土地使用权出让、行政许可和行政审批、干部选拔任用、涉企收费等关键环节积极主动排查，发现问题，及时查纠到位。一是坚持将专项行动与政风行风民主评议工作相结合，通过系统内部自查和社会各界督查，保证了廉政风险点排查工作的准确性、全面性和实际性；二是坚持将专项行动与创先争优活动相结合，为广大党员干部树立正确导向，真正形成了互相学习创先进、你追我赶争优秀的良好氛围；三是坚持将专项行动与惩治和预防腐败体系建设相结合，针对廉政风险点排查中发现的薄弱环节，修订完善制度，建立长效机制，将国土资源管理工作纳入良性循环、健康运转的轨道，更好地服务社会经济建设。（靖江市局办公室）
启东市局“四个方面”推进管理机制改革
启东市局通过建立一系列的内部工作和制约机制，从“四个方面”入手推进国土资源管理机制改革。一是从深化行政审批制度改革入手，在行政审批事项全部实行网上公开运行的同时，对审批流程进行清理整顿，积极推行联网审查、集体会审、提前办结等工作机制，进一步压减审批环节、缩短审批时间。二是从提高资源节约集约利用水平入手，建立土地“批、供、用、补、查”综合电子信息平台，进一步加强土地利用供前供后管理，促进资源节约集约利用。三是从提高行政执法效能入手，建立“天上看、地上查、网上管”的立体监管体系，完善国土执法部门联动和违法用地公开督办机制，进一步提高土地执法监管效能。四是从加强干部队伍建设入手，国土干部招录面向社会公开招考，中层干部通过竞岗公开选拔，关键岗位干部交流轮岗，进一步推进干部人事制度改革，提升干部队伍综合素质。（启东市局）
张家港市局“三机制”深入开展专项行动
张家港市局为将“两整治一改革”工作深入推进，再创佳绩，从三个机制建设入手。一是责任落实机制。成立了工作小组，局主要领导成员和相关科室人员全员参与，每个人员进行细化分工，各分局（所）指定专人负责；二是宣传教育机制。学习廉政准则，组织全系统党员上干部重点学习“8个禁止”和“52项不准”，该局向全系统员工发放了《惩防体系制度建设重点项目工作规程》和《前车之鉴----职务罪犯忏悔录》两本读物共308本，增强忧患意识、廉洁意识；三是专题考核机制。开展政风行风评议，对全系统各单位、各部门、各分局（所）分别按评议标准进行了全方位评议，提升国土形象。（王延强）
金坛市局党委成员深入基层参加“纠作风、破难题”专题民主生活会
近日，金坛市局党委为推进“两整治一改革”专项行动，开展了党委成员深入基层“纠作风、破难题”专题民主生活会活动。专题民主生活会上，围绕我市国土资源管理面临“后备资源缺、勤政廉政严、服务需求高”的压力，结合思想实际和岗位职责，对自身存在的问题，认真开展了批评和自我批评，对“资源保障―挂钩项目实施”等难点热点的破解献计献策，畅所欲言。真正将开展专题民主生活会的过程，成为局领导及时掌握基层服务保障遇到的难题及化解的创新思路及对策，及时了解广大干部职工思想动态和工作状态的过程；成为聚全系统人员之智、集全系统人员之力，凝心聚力，成为全系统人员“信心再提高、任务再明确、举措再落实、创新再一流、精力再集中、廉政再警示、和谐再浓厚、成效再大化”的过程；成为全系统上下在“知识更新学习、创新‘争一流’、共建风清气正团结和谐工作环境、勤政廉洁树形象”等方面达成共识的过程。（王舒 孙豹）
洪泽县局深入推进招拍挂制度建设
洪泽县局在开展“两整治一改革”行动中，全面推进经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，确保有形土地市场公开、公平、公正和规范有序运行显成效。一是健全制度，规范运作；二是调控市场，合理制定年度经营性用地供地计划；三是增加透明度，对拟出让地块进行提前推介，发布招拍挂公告；四是充分体现公平竞争原则，坚持实行净地拍。全县上半年对外公开发布土地挂牌出让公告4期：共供应各类建设用地22宗，其中经营性用地挂牌出让14宗，面积237.05亩，成交总额37715万元；挂牌出让工业用地8宗，面积234.81亩，成交总额1893万元。（杜守华 陈寿云）
盱眙县局推进廉政国土把好“四关”
一是把好道德关。盱眙县局通过廉政党课，组织收看警示教育片，在全系统开展政风行风软环境建设和廉政专题会等形式强化深化廉政意识，筑牢队伍廉政防线；二是把好家庭关。通过开展当好贤内助活动，使系统每位家庭成员牢记廉政二字，当好国土人八小时以外社交圈、生活圈的监督员，筑牢家庭廉政防线；三是严把制度关。相继出台党风廉政建设责任制、软环境建设考核办法以及领导干部述职述廉，重大事项集体会审等规章制度，严格执行行业服务“八必须”和廉洁从政“十不准”，严把八小时以内工作圈，筑牢制度廉政防线；四是把好监督关。设立廉政举报电话，聘请廉政行风监督员，定期召开廉政座谈会等，广泛接受社会监督，打造廉政国土，筑牢监督廉政防线。（李伟 金永俊）
灌云县局全面开展自查巩固专项行动成果
灌云县局以开展“两整治一改革”自查活动为契机，巩固专项行动成果，建立健全长效机制。一是建立廉政风险防范的常态化管理制度。在自查中发现的问题，进一步建立和完善各项规章制度。二是对排查出的问题整改到位。通过采取条块结合，从上往下延伸，对查出的大小风险点，对照廉政准则查出问题，全部要求整改到位。三是加强思想道德与人生观的教育。对工作中理论学习不够深入、不注重实践和调查研究的现象，切实加以改变，深入巩固自查成果。四是进一步规范业务操作流程。针对过去在岗位上存在监管力度和监管范围有盲点、采矿登记资料审查不够严和资源管理中执法不严等问题在业务流程上进一步规范。同时严格按照制度规定办事，用制度管人、管事、管权，切实巩固了专项行动成果。（陈阳）
沛县局高标准建立廉政风险库
为深入开展“两整治一改革”专项活动，沛县局在前期工作的基础上，进一步围绕素质风险、权利风险、管理风险、政策风险和环境风险“五种风险”深入排查，保证风险排查质量。对查找出来的廉政风险进行等级评估。一级风险为涉及违法犯罪，可能受到法律追究的；二级风险为违反党纪政纪，可能受到党纪政纪处分的；三级风险为廉洁自律不严，可能受到诫勉谈话教育的。全系统严格按照“五种风险”、“三个等级”的要求规范建立了高标准廉政风险库，为建立健全廉政风险防控机制奠定了基础。（郝瑾）
简讯
扬中市局认真组织“两整治一改革”专项行动自查工作。近日，扬中市局根据省厅和镇江市局部署安排，认真组织“两整治一改革”专项行动的自查工作。（扬中市局）
高邮市局创立政务公开监督检查制。高邮市局为扎实开展专项行动验收工作，建立了政务公开监督检查网络，加强对科、所、队等政务公开情况的监督检查。（高邮市局）
常熟市局推行中层干部竞聘上岗。为增强系统干部任用工作透明度和公信力，近日，常熟市局组织了局机关事业单位中层副职岗位竞争上岗工作，做到公开、平等、竞争、择优，充分调动了全系统干部职工的积极性。（陶花）
高淳县局强化专项行动验收工作。高淳县局在迎接上级“两整治一改革”验收工作中，坚持多渠道、多角度地考核验收专项行动落实情况。（高淳县局）
东海县局深入开展专项行动。通过一系列活动开展思想纪律作风整顿，加大违纪违法案件查处力度，深入开展“两整治一改革”专项行动。（东海县局办公室）
阜宁县局突出党风廉政建设。阜宁县局结合“两整治一改革”专项行动检查验收工作，强化全局系统党风廉政建设。（周怀）
镇江市局京口分局狠抓廉政工作制度建设。该分局按照省厅和市局的统一安排，围绕认真检查验收“两整治一改革”工作，强化廉政工作制度建设。（京口分局）
镇江市局新区分局加强制度建设。新区分局结合验收“两整治一改革”专项行动，建立健全长效机制，做到以制度管人、管事、管权，充分发挥制度的规范性作用。（新区分局）
南通市局港闸分局强化岗位责任建设。港闸分局在认真组织“两整治一改革”行动中，通过“考勤、考能、考效、考绩、考廉”强化岗位责任意识。（港闸分局）
江苏省国土资源厅办公室
2011年9月5日
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