我国禁止违法违规将农业用地转为建设用地。严禁非法占用（租用）农民集体土地进行非农业建设。城镇居民不得到农村购买宅基地、农村住宅或“小产权房”，严禁单位和个人非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发。严格控制集体建设用地，禁止通过“村改居”等方式非法将农民集体所有土地转为国有土地。严禁“以租代征”等违法违规行为。