（1）乡村地区受政策、市场影响比较大，每年都会产生新的发展诉求，对已批已汇交的村庄规划如何动态更新，有没有相关的机制建议？
答：《江苏省村庄规划编制指南（2023年版）》规定因村庄发展环境变化需修改村庄规划的，组织编制单位可向原村庄规划审批机关提出修改申请，经同意后参照规划编制工作程序开展规划修改，并按规定进行成果汇交。《江苏省村庄规划编制指南（2023年版）》《关于加强村庄规划引领宜居宜业和美乡村建设的通知》（苏自然资发〔2023〕259号）等文件都明确提出允许地方探索建立村庄规划动态更新制度，各地可依法制定村庄规划动态更新制度相关规范性文件，明确动态更新程序要求，规范开展村庄规划修改或动态更新工作。后续省厅将按照国土空间规划立法要求，逐步完善村庄规划动态更新有关规则制度。
（2）是否允许村庄规划“一次审批、分批汇交”？
答：由于缺乏《国土空间规划法》等上位法依据，目前省级尚未出台村庄规划相关管理办法，除涉及全域综合整治试点的村庄规划外，其他村庄规划暂不允许“一次审批、分批汇交”。村庄规划应统筹近远期村庄发展和用地需求，但只有省级汇交后的村庄规划方可作为用地审批依据。后续国家和省有新规定的，从其规定。
（3）《江苏省村庄规划数据库省级汇交要求（2023试行版》就是村庄规划数据库吗？
答：不是。《江苏省村庄规划数据库省级汇交要求（2023试行版》仅供村庄规划成果省级汇交使用。各地可在下发数据库基础上，结合本地实际、城镇开发边界内详细规划数据入库要求，补充完善村庄规划数据库空间要素和属性字段，将村庄规划成果纳入本地国土空间规划“一张图”系统管理。
（4）村庄规划成果是否仅需满足省级汇交材料中的“三图、两表、一库、一清单”要求？
答：不是。“三图、两表、一库、一清单”仅是对村庄规划成果省级汇交的基本要求，各地应根据不同类型村庄发展需求，参照简易版、基础班、深化版的要求，合理确定规划编制内容和深度。
（5）村庄规划不涉及新增建设用地，仅调整建设用地性质，是否需省级汇交？村庄规划中留白用地在后续使用时明确用途，经批准明确用途的留白用地，是否需省级汇交？
答：需要。按照《江苏省村庄规划编制指南（2023年版）》要求，所有村庄规划均应汇交纳入国土空间规划“一张图”系统管理，作为后续用途管制、规划许可和实施进度的法定依据。留白用地在后续使用时明确用途，属于调整建设用地性质，具体规划成果形式可按地方规定执行，但也需省级汇交。
（6）村庄规划经批准后需局部调整用地布局，是否可以通过编制村庄规划图则的形式进行调整？
答：《江苏省村庄规划编制指南（2023年版）》明确调整地块规划要求等简单需求的，可通过编制简易版村庄规划执行，但其具体规划成果内容可以简化，且应符合地方规划管理相关规定。调整后的村庄规划，经审批后应及时省级汇交。
（7）村庄规划经批准后需调整建设用地性质，是否需重新审批？是否有简易程序进行用地性质的变更？
答：需要。调整建设用地性质属于对村庄规划的修改，原则上可通过编制简易版村庄规划进行调整。如地方出台村庄动态更新制度规范性文件的，可按照地方规定执行。
（本技术问答仅供各地村庄规划编制工作参考，后续国家和省另有规定的从其规定）
|
