现将我局贯彻落实全省国土资源工作会议以及全省党风廉政建设工作会议精神汇报如下：
　　　　一、迅速传达省会精神
　　　　一是及时向市委市政府主要领导汇报。1月17日下午，将会议主要精神向市委市政府进行了汇报，并将中央、省领导批示精神及全国国土资源工作会议、全省国土资源工作会议内容辑录成册，分别专报（送）市、县党委政府主要领导，进一步宣传会议精神。二是多层次迅速传达会议精神。1月18日上午，我局利用周六时间召集领导班子碰头，围绕李厅长的讲话精神，结合我市实际，进一步进行研究、讨论和消化；在此基础上，1月21日，我局召开中层以上干部会议，全面传达全省国土资源工作会议精神，会上王局长要求全市国土资源系统要围绕 “转变观念、适应要求、提升能力、取得实效”十六字方针，深入学习领会李厅长讲话精神，要坚持学习原文，逐字逐句进行研究领会，用李厅长讲话精神指导我市下一步国土资源工作。三是近期召开全市国土资源工作会议，以李厅长讲话精神为指导，统一思想，明确2014年工作方向和重点任务，将李厅长对2014年的各项工作要求落到实处。
　　　　二、明确我市2014年工作思路
　　　　我们初步提出的2014年国土资源工作思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省一系列重要会议精神，根据市委六届三次、四次全会的部署，坚持问题导向，坚持改革创新，全面探索国土资源领域各项改革，促进产业转型发展、沿海开放发展、城乡统筹发展、生态绿色发展、民生优先发展、社会和谐发展，为创建沿海现代产业集聚区、苏北科学发展先行区、全省城乡统筹示范区和国家可持续发展实验区，加快打造沿海新兴中心城市，努力建设创业、开放、生态、幸福新盐城提供根据强劲的国土资源保障。
　　　　三、明确2014年重点工作
　　　　1、严格守护耕地保护红线。层层落实各级政府及国土部门责任，坚持以建设促保护，整合各类涉土资金，建立鼓励集体和农民参与的多元投入机制，进一步加大土地复垦、造地的力度；积极争取支持，加大部门联动，保质保量完成省下达高标准基本农田建设任务；建立易地代保耕地补偿机制并适度提高易地开垦耕地的补偿标准，使资源的补偿价格真正体现资源的稀缺度；落实基本农田保护经费正常来源渠道，引导鼓励农民提高保护耕地的积极性和主动性，对耕地保护单位及个人一定的保护资金，让农民在保护耕地中得到实惠，提高农民个体保护耕地的积极性；落实建设用地单位耕地占补平衡法定义务，建立法人占补平衡责任制。
　　　　2、切实维护群合法众权益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，规范征地程序，落实省政府93号令各项要求，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，做好新老补偿政策的衔接；切实规范征地、供地行为，依法依规开展各项国土资源管理工作，畅通政务信息公开渠道，保护被征地农民的知情权、参与权和监督权；落实土地执法监管共同机制，完善市土地执法检查联席会议制度，开展征地项目社会稳定风险评估。积极开展“金桥行动”、领导干部包案下访接访活动，注重源头预防，强化属地管理则，切实维护好群众合法权益，力争重访、缠访、赴京赴省访、集体群访“四访”明显下降。
　　　　3、推进土地节约集约利用。强化用地预审，根据项目实际核定用地规模，将单位GDP占用建设用地率在原有的基础上再下降10个百分点左右，对高污染、高能耗等不符合产业政策的项目坚决不予供地。积极推广高标准厂房建设，有效开展开发区节约集约利用评价工作，大力推进节约集约模范县（市、区）创建活动。加大对各类闲置力度盘活利用力度，通过调剂使用、收回等方式盘活批而未用等存量土地5000亩以上。
　　　　4、积极开展土地新政探索试点。积极开展统一登记调查研究，探索建立对河湖、林地、湿地、滩涂统一确权登记模式；依托国有建设用地交易市场，完善土地市场交易规则和交易平台，探索建立城乡统一的建设用地市场，在省厅统一部署下，稳步推进农村集体经营性用地与国有土地同等入市，同权同价；开展农村宅基地有偿退出机制探索、使用，全力争取土地新政试点，在落实城镇低效用地再开发试点和工矿废弃地复垦利用试点工作的同时，积极争取其他省级试点政策。
　　　5、加大土地执法监察力度。一是严格土地执法。加强动态巡查，落实土地执法动态巡查责任制，不断创新土地执法监察手段，重点强化土地执法动态巡查“四级”网络建设。严肃查处重大典型案件，坚持“既查事又究人”的原则，落实公开通报和挂牌督办违法案件制度，重点公开曝光查处一批国土典型违法违规案件。二是明确各级责任。政按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理工作格局要求，将土地管理要素尤其是耕地保护要素，纳入政府综合考核指标体系。强化部门共同责任，充分发挥发改、规划、住建、交通、水利、农林等相关部门的职能约束作用，共同防范土地违法行为的发生。健全完善市土地执法检查联席会议制度，按照职责分工落实对违法用地行为的联合制止和查处工作。充分做好与纪检监察、公安、检察、法院等部门的协同配合，严肃追究土地违法行为相对责任人责任。三是全力做好土地卫片执法检查工作。加强衔接，吃透精神，提前介入，对2013年以来所有新增建设用地项目进行拉网式清查，彻底摸清情况，制订方案，分类处置，一宗一策，限期整改，确保全部处置到位，及时保质完成各项工作任务，确保“零约谈、零问责”。
    6、提升服务水平和保障能力。一是加强思想作风建设。加强干部队伍教育培训，统一思想，提升干部队伍谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。加强机关建设，强化制度执行和责任追究，健全目标责任考核体系，深入开展创先争优工作。狠抓干部队伍作风建设，以“服务企业、服务社会”为载体，强化治庸、治懒、治散专项行动，深入推进行风评议活动，狠抓整改落实，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，构筑行风效能长效机制。二是完善风险防控。进一步深化廉政风险防控工作，工作重心从风险排查转到长效机制建设，抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位，加强风险预警、风险控制和动态管理，拓宽防控覆盖面，建立市、县（市、区）、所三级风险防控体系，进一步提高防控工作的标准化、规范化水平，切实增强防控的有效性。三是优化审批流程。以行政审批项目专项整治契机，积极落实“三集中三到位”，严格细化岗位职责，打造一流高效、科学合理的审批流程。建立重点项目审批快速通道，实行“优先受理、同步补正，并联审核、网上会签，跟踪督办、限时办结”审批服务制度，全面落实容缺预审的各项要求，强化节假日预约服务、八小时以外延时服务、重点企业上门服务、重大项目代办服务、重点工程跟进服务，不断提升服务能力。