一是聚焦“一老一小”，提升民生温度。制定15分钟社区生活圈规划导则，系统配置基础保障型、品质提升型、特色引导型三类服务要素。教育配套新增托育、学龄托管指标，增设九年一贯制学校独立指标；养老配套分层覆盖，明确5至10分钟托老所、15分钟居家养老服务中心、养老院、养护院配置要求。针对存量片区配置，提出差异化规模折减规则。二是聚焦功能聚合，提升空间容量。制定建设用地兼容、混合使用导则，创新“正面清单+负面清单”管理模式，用地兼容方面，城镇社区服务设施、公共管理公共服务、商业服务业、交通场站用地兼容功能计容建筑面积一般不超过宗地总计容建筑面积的15%；幼儿园兼容养老服务设施不超过50%。混合用地方面，主导用途计容建筑面积原则上不小于宗地总计容建筑面积的50%。城市各级中心地区、客运交通枢纽、重要滨水地区及城市更新区域鼓励合理布局混合用地。三是聚焦刚弹并济，提升管理效能。制定详细规划技术修正管理办法，修正情形涵盖成果勘误、用地边界微调、地块拆分合并、用地性质优化等八类，重点解决规划实施中的技术性微调问题，无需启动复杂规划修改程序。以一张底图为依据，简化流程，节约原审批时间三分之一。（盐城市局）