创新土地功能转换发展模式，系统整合工业园周边零散农用地、闲置农村建设用地。通过低效用地提质改造、用地功能重新定义，将闲置低效土地全域转化为高端产业发展空间。创新应用双层坡道立体厂房与功能复合节地核心技术，科学规划楼宇分层功能，构建“一楼物流、二楼生产、三楼研发”的立体化运营体系，打通生产、仓储、冷链、配送全链条，实现企业楼宇内闭环生产运营。立足土地集约利用优势，持续优化园区运营服务，完善产业配套保障，全力推动产业链上下游联动发展。目前该新模式已落地，试点园区节地率达49%，节约用地超110亩，全面招商运营后集聚大批优质企业，稳定运营年营收预计超5.8亿元、年税收可达4000万元。（启东市局）