针对高新技术企业对研发、中试、成果转化及生活配套的复合用地需求，突破单一性质工业用地供应瓶颈，创新设定“新型工业+商业”混合用地方式，明确商业占比不超过15%，形成“总部研发+邻里商业”空间形态，实现地块功能与产业发展的精准匹配。创新供应，实行分用途评估、合并出让机制，统筹新型工业用地与商业用地不同出让年期差异，统筹平衡政府整备与企业投入成本，实现“肥瘦搭配”、精准保障。强化监管，要求企业整体持有物业、不得分割转让，同步签订投资发展监管协议，确保产业导向不偏离、土地用途不改变，实现“供地”与“管地”闭环衔接。该模式以混合用地项目为牵引，将推动产业园区与城市生活功能互补，同步配建商业辐射周边社区，补齐片区商业短板，实现产业发展与城市服务双向提升。（新吴分局）