开展全面梳理摸排，摸清现有低效产业用地约3000亩。建立“一企一档”“一地一策”台账，因地制宜、分类分批采取多元化改造提升模式。针对企业“改不起”“不想改”难题，整合规划、土地、资金等多维度资源，构建低效盘活政策工具包，充分调动市场主体参与积极性。聚焦路径创新，并联土地报批、设计审图、招投标等审批环节；推行提前介入、容缺受理、告知承诺、限时办结等措施，提供“一站式”审批服务；鼓励“工业上楼”，引导企业通过内部空间优化、拆除重建等途径提高容积率；完善存量用地用途转换与盘活流程，对多个项目实施允许临时改变用途且五年内不改变用地主体和规划条件的过渡期柔性政策。推行相邻地块“规划、设计、建设、配套”四统一，支持平望竹江桥、亨通集团等在产业园区内统一规划、统筹布局、整体建设，实现节地增效与品质提升双赢。立足民生优先导向，化解老旧危房安全隐患，打通震泽、横扇等地老旧街区自主更新的产权归集、规划审批路径，实现隐患治理和功能焕新双重目标。（吴江区局）