以“新型工业+商业”混合用地方式，有效破解高新技术企业对研发、中试、成果转化及生活配套的综合需求与单一性质工业用地供应不匹配的难题。一是规划创新。 针对企业集研发、中试、成果转化及商业配套于一体的复合用地需求，将地块用途设定为“新型工业用地+商业用地”（商业占比不大于15%），形成“总部研发+邻里商业”空间形态。二是供应创新。实行分用途评估、合并出让，新型工业用地出让年限50年、商业用地40年，统筹平衡政府整备与企业投入成本，实现“肥瘦搭配”、精准保障。三是监管创新。 要求企业整体持有物业、不得分割转让，签订投资发展监管协议，约定总投资不低于3亿元、达产后年纳税不低于800万元，确保产业导向不偏离。已供地的某项目预计建成后，将形成约3亿元的固定资产投资，亩均税收有望达到行业领先水平，配建的商业配套，将同步辐射周边社区，补齐片区商业短板，实现产业园区与城市生活的功能互补。（无锡市局经开分局）