近日，G25长深高速公路溧阳至苏浙省界段改扩建工程准入阶段综合论证报告专家评审会在无锡顺利召开。该项目是全省首个跨设区市实施的“多项论证合一”综合论证项目，也是首个由省厅、省林业局和相关设区市联合组织的综合论证项目，标志着我省重大项目自然资源要素保障工作实现新突破。

省市联动：联合论证模式的首创实践

本次论证会的一大亮点，在于组织模式的创新突破。鉴于“生态空间管控区域不可避让论证”属于设区市政府事权范畴，省厅和省林业局首次采用省市联合组织模式，由厅局与无锡市局、常州市局联合召开论证会。为切实提升工作效率，会议在常州设置分会场，常州市、县两级有关部门通过视频连线方式全程参与联合论证，这一省市联动、部门联动、区域联动的组织模式，既依法依规履行了省市各自职责，又充分发挥了省级统筹协调的优势，为跨区域重大项目的综合论证积累了可复制、可推广的实践经验。

集成论证：多要素准入的实践落地

本次论证的G25长深高速公路溧阳至苏浙省界段是国家高速公路网的重要组成部分。项目改扩建工程路线全长约66.4公里，经无锡宜兴、常州溧阳两地，拟将现状双向六车道扩建为双向八车道及以上，进一步提升道路通行能力和服务水平，助力长三角交通一体化发展。为保障项目顺利推进，省厅和省林业局主动靠前服务，联合无锡、常州相关部门和项目建设单位，专题研判项目涉及各类生态空间管控区域的难点问题，同步开展耕地、永久基本农田、节约集约用地等事项准入审查，为项目顺利通过论证夯实基础。

先行先试：从“个案探索”迈向“制度规范”

自去年12月以来，南京、泰州、镇江等地先后完成了“多项论证合一”改革试点，积累了丰富的实践经验。本次G25长深高速公路项目综合论证，是我省首次将“多项论证合一”模式应用于跨设区市重大项目，也是首次由省市两级联合组织综合论证，标志着这项改革从单一行政区个案试点，迈向跨区域、多层级协同推进新阶段。经测算，在“多项论证合一”模式下，该项目论证周期压缩约2个月，材料精简约75%，编制费用节省约16%，有效压减了项目推进时间和制度性成本。

下一步，省厅和省林业局将以长深高速项目为样板，持续深化“多项论证合一”改革，制定出台操作指引，推动改革从个案探索向制度规范转变，以更优服务提升自然资源要素保障效能，为全省重大项目加速落地建设保驾护航。（厅管制处 省林业局）