近日,自然资源部、国家林业和草原局联合印发《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》(自然资发〔2026〕38号,以下简称“38号文”),推出包含“开展一次规划选址综合论证”的“多论合一”改革等在内的13条政策举措。江苏省自然资源厅第一时间组织学习研究38号文精神,迅速部署全省贯彻落实工作,指导各地在既有改革基础上,以新的探索实践推动新政落地见效。
近日,泰州内河港泰兴港区河失作业区集散码头工程综合论证报告顺利通过评审,成为38号文印发后我省首个按新政开展“多论合一”论证的实践案例,也是我省继南京江北新区高新北路北延建设工程后的第二个“多论合一”实践,为全省新政落地应用和“多论合一”改革提供了鲜活样本。
该项目通过流程再造和机制创新,让重大基础设施项目前期论证更高效、更集约。一是事项整合,按省厅统一编制模板,将规划选址论证、耕地踏勘论证、节地评价等多个事项整合,按照“一本报告、一次论证、一份意见”的综合论证模式开展工作,实现“一套材料管总”;二是部门联动,由泰兴市自然资源和规划局牵头,交通、水务、生态环境等多部门联合评审,变企业“多头跑、多次评”为部门“联动办、综合评”,实现“一次论证办结”;三是降本提速,项目审批周期缩短约3个月,降低企业制度性交易成本20余万元,以审批“减法”换发展“加法”。
下一步,省自然资源厅将指导各地以泰州等地实践为参考,深入推进“多论合一”改革探索并总结推广典型经验,同时全面推动38号文各项政策落地实施,结合江苏实际制定出台全省自然资源要素保障增量政策,以更高效的要素保障、更优质的政务服务,为全省“十五五”开好局起好步提供坚实的自然资源支撑。(厅用途管制处 泰州市局 泰兴市局) |