在乡村振兴与国土空间规划体系构建的双重背景下，我区因地制宜、分类施策、循序渐进开展镇村规划编制，逐步建立“全域统筹、镇村联动”的镇村规划编制工作机制。

为配合全省、全市开展的村庄规划全覆盖工作回头看行动，分局先后赴东港镇、锡北镇、羊尖镇、鹅湖镇开展镇村布局动态优化讨论会，就村庄分类、耕地保护、农房翻建、乡村产业项目用地保障等村庄涉及的重点问题进行深入调研，并及时解决村庄诉求和痛点问题，适时启动镇村布局规划动态优化工作。 

我区依托镇（涉农街道）国土空间总体规划，全域梳理城镇开发边界外村庄建设用地资源和耕地恢复潜力资源，按照耕地保护优先的首要原则，有序保障城镇开发边界内外建设用地供给。一方面，在镇总体规划层面上，承接上位规划要求、统筹资源要素配置、差异特色发展的引导管控要求。另一方面，在村庄规划上，重点衔接“三提两严”耕地保护专项行动，满足村民合理建房需求，保障乡村振兴产业落地，推进乡村建设用地存量利用，强化文化保护传承利用，着力提升规划针对性、成果实用性、政策融合性和操作便捷性，强化规划实施引导和近期建设项目空间保障，实现多规合一与多目标平衡。

目前，我区在构建镇村规划编制和实施监督体系方面，已逐步形成了独具一格的“锡山模式”。