县自然资源局党组书记、局长 李爽

　　土地生万物，地可发千祥，耕地、林地、草地、湿地等土地资源民生之本、发展之基、财富之源，是生态文明建设的空间载体和构成要素，土地资源的开发利用，关系到城乡建设、区域发展、基础设施建设、生态环境保护、矿产资源勘查开发等， 所有的物华天宝都是“土生土长”。自1991年国务院把每年的6月25日确定为全国土地日至今，历经28载，泗洪始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”，今年“土地日”宣传日是“严格保护耕地，节约集约用地”，这不只是一句口号，而是深入贯彻落实习近平生态文明思想、从更深层次推进节约集约用地的重要举措。今年的2月19日，是一个值得纪念的日子，我们完成了泗洪县自然资源局的转隶组建，开启了自然资源事业的新征程，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，标志着自然资源管理工作进入了生态文明建设的新时代。站在新的起点，泗洪县自然资源局以部门组建为新起点，紧密结合新定位、新职责，有条不紊地推进各项工作，推进生态文明大战略下自然资源工作。

　　一、站在新起点，进一步把握自然资源工作的新形势、新任务、新要求。习近平总书记指出，“山水林田湖草是一个生命共同体”，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”，以系统思维揭示了生态与文明、人与自然之间的关系，彰显了深邃的战略思维和辩证思维。经验教训告诉我们，为子孙后代计、为长远发展谋，必须持之以恒地推进生态文明建设，既积极探索和自觉遵循客观规律，又发挥主观能动性和创造性，在生态建设领域有所为、有所不为。我们把握好自然资源工作的新形势、新任务、新要求，认真贯彻习近平生态文明思想，坚持人与自然是生命共同体的理念，统筹山水林田湖草一体化生态保护和修复，自觉践行尊重自然、顺应自然、保护自然的自然观，自觉践行节约优先、保护优先、自然恢复为主的节约观，自觉践行源头严防、过程严管、后果严惩的法治观，自觉践行整体保护、系统修复、综合治理的系统观，自觉践行问题导向、底线思维的改革观，大力实施生态系统保护工程，开展国土绿化行动，推进土地综合治理，全面加强森林抚育、重要水源地和重要湿地的保护和建设，加强野生动物保护，持续构建生态安全屏障体系，着力形成生物多样性保护网络，进一步巩固和扩大生态文明建设成果，构建稳固的生态安全体系，让我们的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

　　二、承接新使命，进一步彰显自然资源领域的新担当、新努力、新作为。2019年，是新中国成立90周年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是自然资源工作开篇布局、开基立业之年。县委十二届八次会议提出了高质量发展在全省取得新突破的“两个高于、一个突破”目标任务，明确了全国“两山”理论实践创新引领区、淮河生态经济示范区、全国农村改革先行区三个定位，推进“三大发展方向”，聚焦“四个一线”“六个条线”重点工作，这对自然资源开发利用和保护提出了更高的要求，也赋予了自然资源事业新的内涵、使命和发展动力。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平生态文明思想和关于自然资源论述为遵循，把县委、县政府和市局重大决策部署贯彻到日常工作之中，坚持党建统领不动摇，围绕“两个统一行使”职责，聚焦“改革、服务、融合”三条主线，强化系统思维、底线思维、法治思维、精准思维“四大思维”，建设“服务型、学习型、法治型、创新型、阳光型”五型机关，做好“优空间、强基础、保发展、护资源、促集约、严执法”六篇文章，健全要素保障体系，把服务保障高质量发展作为第一要务主动对接全县经济社会发展需求，把规划空间，计划指标等各类要素投放的重大项目、重点工程和民生设施项目，统筹用好增量、盘活存量、加大流量。优化国土空间布局，围绕县域“一主两副六片区”空间结构，着力建立健全统一衔接的空间规划体系。提升资源保护水平，积极开展全域土地综合整治，推进矿地融合，试点开展国土生态修复工程，全面强化耕地、林地、湿地等生态系统保护，开展第三次国土调查，调优调实后备资源，为未来发展争取更多空间，彰显自然资源领域的新担当、新努力、新作为。

　　三、展现新风貌，进一步树立自然资源系统的新站位、新作风、新气象。新组建的自然资源部门职责多、覆盖广，我们强化“一体化”思维，实施国土空间“大规划”，自然资源“大保护”，资源禀赋“大调查”，资源确权“大登记”，大力度推进职责融合。我们以高度的政治自觉支持改革、参与改革、推进改革、落实改革，严守政治纪律和政治规矩，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，自觉成为机构改革的坚定执行者。我们站在大局的高度正确认识职责变化、部门整合，主动统筹协调，加快职能整合，厘清职责分工，迅速形成有序、有责、有效的工作格局。我们以业务建设为根本，大力提升业务专业化、信息化水平，锻造队伍过硬本领；以优化营商环境为抓手，提高办事效率，提升服务水平；以党建为统领，强教育、正风气、严管理，锻造过硬素质。我们以机构改革为契机，创新机制、转变作风、优化服务，在自然资源工作“理念、职能、思路、方式、作风”转变中实现重构，全面提高要素保障和服务能力，全面提高要素保障和服务能力，树立自然资源系统的新站位、新作风、新气象。

　　寸土寸金关乎国计，一陇一亩涉及民生，从更大范围，更深层次推进节约集约用地需要有更大的智慧和勇气，惟其如此，方能赢得更加充盈的发展后劲和更加广阔的发展空间，我们将以生态文明建设“主力军”的姿态，带着强烈的责任感与使命感，迈开自然资源工作的新征程。