泗洪作为耕地与生态大县,近年以执法监督为 “压舱石”,依法用地形势持续向好,资规工作连续三年获省政府督查激励,近三年违法占用耕地实现“零新增”。
严控新增违法,筑牢源头防护网
以“巡查”为抓手,打好管控主动仗。 出台执法监察“十条干货”,严格执行“动土必到场”制度。县执法大队实行包片每周巡查一次,实现县域全覆盖;基层分局所每周巡查两次,确保辖区无盲区。依托“村所”联动,大幅提高违法发现与制止效率。建“人防+技防”,打好执法持久战。率先开展实时智能监管试点,建成智能监管指挥中心并接入省平台,通过自动识别预警实现从“被动查处”向“提前处置”转变。全县布设72个监控点,覆盖所有乡镇,对敏感区域实行360度全天候监控,确保新增违法“早发现、早制止、早处置”,将其消灭在萌芽状态。
攻坚存量违法,实现减量清零化
坚持以“长牙齿”的硬措施严守耕地红线,锚定“去存量、控增量”目标,全面完成近年督察和卫片销号任务。批地挂钩强约束,新增建设用地报批纳入整改任务,对整改不力地区限批、停批。严打案件震违法,破坏耕地案件 “既查事、又查人”,严肃问责追责。三是重点管控压责任,将违法突出、整改不力乡镇列为重点管理单位,限制土地报批直至整改到位。?
健全制度机制,提升执法协同性
构建严密执法体系。推动“村所联动、警地联动、靠前服务”等机制,严格落实“包片巡查全覆盖、工程动土必到场、高对一级抓协调、查人查事促整改”工作要求,结合卫星遥感与智能监管,让违法行为无处藏身。深化部门联动协作。创新实施“警地联动”执法模式,并联合检察院、公安局、城管局建立“检资”、“警资”、“城资”联动机制,推动自然资源从“一家管、大家用”向“大家用、共同管”转变,显著提升执法威慑力。创新警示教育方式。率先推行行政处罚与信用修复“两书同达”机制,在送达处罚决定书时同步告知信用修复政策,构建以“信用监管”为核心的新型监管模式,有效促进处罚执行,降低行政争议风险,相关经验获省发改委宣传推广。