——宿城区完成全市首例城镇开发边界优化调整工作
2月15日,《宿城区城镇开发边界优化调整方案》获自然资源部批准实施,是全市首例经批准实施的城镇开发边界优化成果,开发边界优化调整后将有效解决部分重点区域发展空间不足难题。

宿城区食品产业园项目是宿迁国家级农村产业融合发展示范园的核心组成部分,是集“精品种业研发农副产品加工、食品制造、冷链物流”为一体的综合型产业园区,计划总投资约35亿元,预计2025年年产值将超过5亿元,园区原规划面积为800亩,目前规划设计有种业科技研究孵化中心、瑞华种子加工中心、食品加工厂房等重点产业项目,经过近两年的发展,目前可用产业空间规模仅200亩,一定程度上制约了园区发展。另外,园区边界范围不规则、断头路等问题较为突出,迫切需要优化园区城镇开发边界以及用地布局形态。
为进一步优化空间布局,促进产业集聚,破解园区发展空间难题,为园区高质量发展提供更加科学的规划引领,宿城区超前开展城镇开发边界优化调整工作。一是深入调查研究,确保依法依规调整。认真研究国土空间规划政策,吃透开发边界优化调整的条件、程序、要求等。深入实地开展勘探调研,摸清拟调整范围基本情况、存在问题等,认真研判开发边界优化调整的可行性,确保调整合理合规。二是认真制定方案,确保科学精准调整。合理运用国土空间规划管理有关法规政策,以保障“列省重大项目”为突破口,因地制宜研究编制《宿城区城镇开发边界优化调整方案》。紧盯开发边界“不规则”等突出问题,明确“化零为整”思路,让零散土地“攥指成拳”,从而“挤”出用地空间,凸显集聚效应,实现土地节约集约利用。通过整合,宿城区食品产业园产业空间规模净增加550亩,有力保障园区发展用地。三是加强业务衔接,确保及时高效调整。主动对接上级自然资源部门,争取政策与业务指导,对优化调整方案编制、审核等业务中遇到的问题,主动沟通,按照上级业务部门指导及时修改完善,确保业务畅通、程序畅通。同时积极争取简化报批流程,缩短审核周期,提高报审时效,仅一个多月时间优化调整方案便经自然资源部审批到位。
下一步,宿城区将以此次城镇开发边界优化调整为契机,深化推进开发边界内外详细规划编制及监督实施,全面拓展“镇村联编”详细规划试点,围绕年度重大项目及重点工程,从规划编制、土地报批等多角度为新一轮乡村振兴产业升级提供持续有力的要素保障。