今年以来,随着宿城区新型城镇化与宜居宜业和美乡村建设的不断推进,各项产业发展及民生改善项目用地需求不断增长,然而刚刚批准的《宿迁市国土空间总体规划》已明确“城镇开发边界、永久基本农田保护线、生态红线”三线范围以及乡村空间流量指标额度,按照现行的三区三线管理相关规定,三线调整难度较大。我区的运河宿迁港、开发区均面临后续产业发展空间不足,宿城区中心城区仅剩余两河片区可开发使用。
为此,宿城分局仅仅围绕“内挖潜力、外扩增量”的双举措,通过“低效用地盘活、镇村联编详细规划、全域土地综合整治、土地增减挂钩、占补平衡”等实施方案,切实从用地空间保障全区产业发展、乡村振兴用地需求,坚持“规划土地政策集成、全域谋划发展格局”工作导向,开展规划保障工作。
一是创新规划编制形式。为更大范围统筹用地空间布局,我局创新开展《王官集镇村联编详细规划》,该规划作为全省首家镇域镇村联编,破解城乡二元路径,统筹三生空间的优秀试点案例,在全省村庄规划会议上进行经验交流。
二是开展全域低效用地盘活。为加强土地利用效率,我局从2020年以来,连续四年在全区开展低效用地盘活,累计盘活用地超过1万余亩。
三是及时跟进三区三线调整部署。按照计划,明年将进行国土空间规划评估及开发边界调整,借此,分局将及时对全区现行的三区三线使用情况予以分析梳理,按照调整要求全面开展优化调整,同时配合生态管控区、自然保护地等开展年度优化,为落实生态管控要求与项目建设空间需求做好规划服务工作。