关于开展2025年全省地图市场监督检查工作的通知
各设区市自然资源主管部门，省测绘市场管理中心，各有关单位：
为认真贯彻落实地图管理法律法规，进一步增强国家版图意识，维护国家主权、安全和发展利益，巩固地图管理问题整改成效，促进地图市场健康有序发展，按照省“双随机、一公开”监管计划要求，我厅组织开展2025年全省地图市场监督检查。现就有关事项通知如下：
一、组织实施
本次地图市场监督检查，根据属地管理、分级实施的原则，分别实施省级监督检查和市级监督检查。
省级监督检查由省厅地理信息管理处组织开展，省测绘市场管理中心承担具体实施工作。
市级监督检查由各设区市自然资源主管部门组织实施。
二、检查对象
本次监督检查的对象为：本省行政区域内的宾馆、酒店；本省行政区域内的各类书店，包括实体书店、兼营图书销售的文化用品店等。
市级监督检查的抽查对象不少于各设区市辖区内对象总数的5%。
省级监督检查的抽查对象共50家单位。省级抽查已确定的受检单位，市级监督检查不再重复抽查。
三、检查时间
本次监督检查自发文布置开始，11月底前完成全部工作。
四、检查内容
（一）检查类别
1.宾馆酒店悬挂、提供的纸质地图，展示、销售的地球仪、工艺性地图产品，宣传资料、网站、APP 等载体中涉及的地图图形。
2.各类书店公开展示和销售的地图、地球仪以及含有地图的书籍、刊物和工艺性地图产品等。
3.宾馆酒店、书店所涉其他地图及地图产品。
（二）检查重点
1.危害国家统一、主权和领土完整等严重的政治性问题地图：台湾省在地图上的表示违背一个中国原则；错绘、漏绘我国台湾岛、钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿、岛礁；错绘国界线，或南海断续线的表示不符合国家有关规定；错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。
2.严重违反保密规定，危害国家安全和利益的问题地图：在地图上表示军事禁区、军事设施、国家安全要害部门、未经公开的港口和机场等不能对外公开的涉密内容；公开登载、非法交易涉密地图。
3.其他不符合地图管理有关规定的地图和行为：地名在地图上的表示不符合国家有关规定；其他国家和地区表示不符合我国政治外交主张和有关规定；无资质从事地图编制或互联网地图服务；未依法履行地图审核程序公开登载；弄虚作假骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号；未在地图适当位置显著标注审图号。
五、检查方式
本次地图市场监督检查采取现场检查方式进行。主要任务包括：
（一）准备工作（6月中旬前）。省、设区市自然资源主管部门利用“双随机、一公开”监管系统完成对检查对象的建库、抽取工作。精心制定检查方案，组建检查工作组，开展地图管理知识等技术培训。
（二）单位自查（7月30日前）。组织各受检对象对照检查内容，对本单位销售、使用的地图及地图产品进行全面排查，发现问题及时整改。
（三）实地抽查（10月30日前）。9月15日完成市级监督抽查，10月15日前完成省级监督抽查。对检查中发现的问题，要现场取证，要求当即整改，不能当即整改的发整改通知书，明确整改要求和期限。
（四）整改提升（11月15日前）。各设区市自然资源主管部门对存在“问题地图”的单位整改情况进行复查。对整改不到位或拒不整改的，依法依规进行处理。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各地自然资源主管部门和各有关单位要充分认识开展地图市场监督检查的重要意义，切实加强组织领导，落实责任分工，细化工作方案，确保监督检查工作有序推进。
（二）强化宣传教育。大力营造国家版图意识浓厚范围，加强对宾馆酒店、书店经营者的宣传教育，普及地图知识，帮助提高“问题地图”辨别能力，规范地图编制、出版、展示、登载、销售行为。
（三）严格依法行政。严格按照法律法规和标准规范开展监督检查，做到程序合法、事实清楚、证据确凿、处理恰当。对检查发现的主要问题，要督促做好整改工作，提升“问题地图”整治成效。
（四）及时总结上报。各地要及时对监督检查工作进行总结，填写“问题地图”整治情况汇总表（见附件），加强问题研判，明确下一步工作举措，并于2025年11月15日前书面报送省厅。
联 系 人：厅地理信息管理处 印 兵 025-86590334
监督电话：025-86590349
附件：“问题地图”整治情况汇总表
江苏省自然资源厅办公室
2025年5月20日
附件
“问题地图”整治情况汇总表
填表单位：（盖章） 填表时间：
联系人及电话：
江苏省自然资源厅
