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江苏省自然资源厅2022年度政府信息公开工作年度报告 |
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府有关要求,江苏省自然资源厅编制了2022年度政府信息公开工作年度报告。本报告是江苏省自然资源厅从2022年1月1日起至12月31日止,政府信息公开的主要工作情况和统计数据,现通过江苏省自然资源厅门户网站(http://zrzy.jiangsu.gov.cn)予以公布。 一、总体情况 我厅政务公开工作,在部省统一部署下,按照省政府办公厅《江苏省2022年政务公开工作要点》的要求,积极推进政府信息主动公开工作,认真做好依申请答复,并取得较好成效。 (一)着力做好政府信息主动公开工作 1.做好规范性文件公开工作 我厅对现行有效的规范性文件开展全面清理,决定废止44件,继续保留56件,并将结果向社会进行公布。截止12月31日,我厅在门户网站公布现行有效的政府规章8件,规范性文件56件。 2.做好各类规划计划公开工作 我厅专门设立了规划计划专栏,按照“十四五”、“十三五”、“十二五”、“十一五”等进行分类,对各个时期出台的规划计划进行分类管理,方便公众查阅。2022年出台的《江苏省矿产资源总体规划(2021-2025年)》在厅门户网站规划计划专栏及时进行了公布。 3.做好行政审批信息主动公开 ①及时公开建设用地审批中的批复文件及相关报批材料。一是加强征地批准文件的主动公开。二是加强征地补偿标准和被征地农民补偿资金等信息的主动公开。三是加强征地相关政策法规的主动公开。 ②及时公开出让登记矿业权的出让、受理、登记结果等信息。2022年,全省共颁发勘查许可证22个,同比下降8.3%。其中延续登记4个、保留登记18个,注销16个;颁发采矿许可证43个,同比减少27.1%。其中新立登记16个、变更登记14个、延续登记13个,注销30个。以上登记情况,均按矿种划分出让登记权限,在省、市、县三级政府网站进行公开。 ③及时公开海域海岛行政许可办理结果。2022年完成项目用海预审事项24个,完成项目用海审查33个上报省政府。新增用海面积3.67万亩,拉动投资898亿元。所有审批项目都按照相关规定进行公开。 4.做好土地和矿业权市场信息公开工作 一是监督指导各地及时发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。截止2022年12月31日,所有设区市、县(市)2022年度国有建设用地供应计划均已通过省自然资源厅审核,并在江苏土地市场网和各级自然资源主管部门门户网站的政府信息公开平台上予以公开。二是利用矿业权市场平台发布全国矿业权出让转让信息。积极构建 “净矿”出让工作机制,对出让项目进行网上公示,接受社会监督。2022年,共完成有偿出让采矿权7个,其中无锡市1个,徐州市1个,常州市1个,连云港市2个,淮安市1个,盐城市1个,实现出让收益约13.4亿元。均在部、厅门户网站矿业权人勘查开采信息公示专栏进行公示。 5.做好财政信息公开工作 厅机关及所属预算单位的预算、决算及相关报表全部公开。我厅根据《江苏省财政厅关于印发2022年省级预决算公开工作方案的通知》(苏财预〔2022〕13号)要求,按时在江苏省预决算公开平台和厅门户网站预决算专栏上公开了厅机关及所属事业单位2022年预算及2021年决算,预算绩效信息,专项资金分配,政府采购信息等信息。 截止2022年12月31日,厅门户网站主动公开政府信息6034条。其中:机构信息28条,政策法规及解读63条,规划计划1条,人事信息102条,预算决算6条,政府采购19条,统计信息6条,工作动态2103条,通知公告59条,建议提案办理45条,双公示信息560条,执法监察4条;各类审批信息3038条(国土空间规划审批116条,测绘审批101条,批而未供土地处置29条,城乡规划乙级资质23条,建设用地审批2421条,土地征收成片开发19条,探矿权审批 19条,采矿权审批34条,储量评审备案23条,压覆重要矿产审批117条,建设用地预审 69条,生态保护修复58条,其他9条) (二)着力做好依申请公开答复工作 1. 主动作为,积极受理申请。我厅主动树立为民服务意识,畅通受理途径,做好厅依申请公开工作,并积极配合省政府涉及土地审批类依申请公开办理工作。 2. 围绕关切,加大公开力度。省厅对申请数量和次数多,社会广泛关注、事关群众切身利益的信息,加大主动公开力度。 3.专人专岗,明确工作职责。我厅设立了依申请公开窗口,安排专人负责信息公开工作,明确工作职责,工作流程。履行服务群众,服务社会职责。 2022年,我厅共受理政府信息公开申请2189件,全部按要求办结。其中:当面申请187件,占8.5%;网络申请351件,占16%;信函申请1651件,占75.4%。从申请内容看,主要涉及征地批准文件、一书三方案(或一书四方案)、征地公告、征地补偿等相关信息。其中:予以公开1663件,占76.9%;不予公开34件,占1.5%;信息不存在的394件,占18%;非本机关掌握的351件,占16%;告知作出更改补充的83件,占3.8%;告知通过其他途径办理的249件,占11.4%。 (三)着力强化政务公开平台和制度支撑 1.完善平台保障监管制度。制定了《江苏省自然资源政务公开平台运维监管制度》,通过制度规范平台保障与数据备份等方面工作 2.加大对站群巡查监测力度。按照每日、每月、每季度频次分别对省级、设区市级、县级门户网站进行分类巡查。2022年,共发现各级网站各类问题142个;发现涉及严重表述错误等问题309处,排查错断链接3100余条、严重错别字62处。均在第一时间通知主管部门完成整改。 3.做好站群安全保障工作。按照《全省自然资源政务公开平台运维管理制度》,依托站群运维监测系统、Waf应用安全监控系统和定期人工巡查机制,有效保障了全省站群的安全稳定运行。在今年全国“两会”、党的二十大期间,在做好疫情防控工作同时,有力保障了重要时期全省系统政务公开工作不断档。2022年以来,全省站群未发生重大舆情及各类安全事故。 (四)着力推进新媒体政务公开工作 2022年,“江苏自然资源”微信公众号在围绕中心、服务大局、聚焦自然资源工作等方面发挥重要作用。公众号在重要节点宣传、线上互动策划,海报、长图等新媒体产品制作,日常政务新闻宣传报道等常做常新。如五四青年节有声海报、中秋“明月照山河”话题互动、“庆国庆 迎二十大”庆祝海报等。“助企纾困·自然先行”发布40篇、“喜迎二十大 自然当先锋”推出15期、“全省系统热议党的二十大报告”11期。截止12月31日,共推送285期,发布推文1041条,粉丝数38086,常读用户、平均转发数稳步增长。 2022年,“江苏自然资源党员e家” 通过宣传展示丰富创新的党建活动,不断增强党建工作凝聚力,充分展现党组织优势互补、党建业务互促作用。如“主题党日”活动发布10篇,总阅读量2633,“全省系统掀起学习贯彻党的二十大热潮”系列发布稿件14篇,总阅读量3349,营造了学习宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围。截止12月31日,共发布推文353期、1153条,粉丝数19216。 (五)着力做好政府信息公开监督保障 1.保障省政府门户网站信息。我厅在做好自身公开的同时,全力保障省政府网站,及时为网上公报室、政策简明问答、晓苏问答等栏目提供内容和素材,国务院批准的重大建设项目用地情况、征地信息同步推送到省重点领域信息公开专栏。在走进江苏栏目中,我厅及时向该栏目提供自然资源、自然地理等相关内容,确保该栏目的准确性和权威性。我厅及时向省政府门户网站要闻动态等栏目提交214条政府信息,其中通过审核32条。 2.做好建议提案答复公开工作。2022年,我厅共收到交办的建议提案145件,其中:人大代表建议77件,政协委员提案68件;主办44件,会办101件。我厅在办理过程中,厅领导高度重视,充分征求代表委员的意见,通过充分调研、细致研究、认真答复,全部按要求进行答复。我厅连续3年被省政协提案委评选为提案办理优秀单位。主办的44件答复内容在厅门户网站进行了公开,同时也报送至省政府网站进行公开,接受社会的监督。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况 我厅在政务公开工作中虽然取得了一些成效,但与《政府信息公开条例》的要求,以及部、省的相关要求和公众的诉求仍存在较大差距。政府信息公开的规范性有待进一步加强;个别政府信息公开与否的界定存在模糊认识。 改进情况:一是完善政府信息公开工作机制。通过完善工作机制,以制度促进规范性,以制度促进常态化。二是加强指导培训。要加强人员培训,提高工作人员政府信息公开意识。经常性组织单位干部职工学习《政府信息公开条例》等政府信息公开相关文件精神,领会政府信息公开工作具体要求,全面推进政府信息公开规范化、标准化,从根本上解决公开难的问题。 六、其他需要报告的事项 2022年,我厅根据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取了信息处理费180元。
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