驻苏国土资纪发〔2018〕8号
省纪委省监委驻省国土资源厅
纪检监察组关于不动产登记窗口
作风问题专项整治工作的督查方案
各市、县国土资源局党组(党委)，厅机关各处、室、局，各设区市、省直管县（市）纪委派驻国土资源局纪检监察组:
为深刻学习领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，落实国务院推进“放管服”改革、进一步优化营商环境的要求，根据中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组《关于不动产登记窗口作风问题专项整治工作的督导方案》（驻自然资纪监发[2018]2号），制定全省不动产登记窗口作风问题专项整治工作的督查方案如下：
一、目标任务
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦不动产登记窗口作风、业务、廉政等方面的问题，对我省不动产登记窗口作风问题专项整治工作是否深入查摆问题、是否形成整改清单、整改措施是否到位、整治成效是否明显等内容进行督查。通过督查，推进我省不动产登记窗口作风问题的整治工作取得实效，打通在不动产登记方面人民群众办事的“堵点”、“痛点”，纠正发生在群众身边的“微腐败”和不正之风，督促推动不动产登记领域作风建设规范化、制度化、常态化，形成不动产登记提质增效、便民利民的长效机制。
二、督查重点
对照自然资源部不动产登记窗口作风问题专项整治工作方案提出的3个方面、11个问题、31种具体表现和47项整改要求进行排查和落实整改情况，重点督查对不动产登记领域形式主义、官僚主义的新表现，为民服务意识淡漠、水平不高问题，收取好处费等违反廉政纪律问题的整改落实情况。
（一）全省各级国土资源部门开展专项整治工作情况。全省和各地不动产登记窗口作风问题专项整治工作的责任主体是省、市、县各级国土资源部门党组，具体责任主体是各级国土资源部门中专司不动产登记的相关业务部门。督查工作跟进专项整治工作进展情况，不定期听取汇报，针对社会关注度高、群众反映集中、存在问题线索的地区和环节，督查专项整治方案制定及工作台账，确保专项整治工作在监督下依照方案有序开展。
（二）不动产登记领域有关问题排查和整改情况。综合运用听取汇报、查阅资料、明察暗访、调查问卷等多种手段开展走访调研，对调研中发现存在问题的具体人或事进行排查了解，对专项整治过程中发现问题线索的办理情况进行逐件督查。
（三）依纪依规查处违纪违规问题。对发现的问题线索，按干部管理权限快查快办，限期查处。对心存侥幸、顶风违纪的露头就打，对不动产登记工作中的违纪违规问题实行零容忍，严肃问责失职渎职行为。指导国土资源部门党组织运用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时制止。
三、组织领导
成立省不动产登记窗口作风问题专项整治工作督查领导小组，由驻厅纪检监察组主要负责人任组长，驻厅纪检监察组、厅机关纪委、不动产登记局等单位有关人员参加。
建立督查工作联动机制。发挥驻厅纪检监察组与各市、省直管县（市）派驻国土资源部门纪检监察组的协调联动作用，联合各市、省直管县（市）派驻国土资源局纪检监察组参加对所在地区专项整治工作的同步督查，整合各方力量，形成同步督查、快速联动、线索通畅的工作联动机制。
四、方法步骤
（一）部署准备。7月底前，制定方案，成立组织，进行工作协调，部署任务，收集相关文件资料。
（二）督查调研。8月至9月，组织督查小组，到全省各地开展明查暗访，召开相关工作座谈会、推进会，查阅相关台账资料，对各地排查、整改的存在问题，以及对问题线索的处置情况进行核查。
（三）评估分析。10月底前，组织集中总结督查工作，通过分析、归纳、综合、判断，督促各级国土资源部门结合本地区实际，制定约束性强、可操作、管用有效的举措，发挥“党员先锋岗”的正面引领作用，努力从制度上规范不动产登记窗口服务工作，达到标本兼治的效果。
中共江苏省纪委
驻省国土资源厅纪律检查组
2018年7月26日
公开方式：主动公开
抄送：中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组，省纪委、省监委，省国土资源厅党组。
江苏省国土资源厅办公室 2018年7月27日印发
江苏省自然资源厅
