[主持人]：下一步，我市将如何做好《条例》的贯彻落实呢？

[李局长]：下一步，作为海洋经济发展主管部门，我们将以《条例》颁布实施为契机，充分利用好《条例》这个重要抓手，加强与相关部门的联系与沟通，认真落实《条例》各项政策措施，切实推进海洋经济高质量发展。 一是加快建立海洋经济发展议事协调机构。我们将根据《条例》的规定，会同有关部门提请政府建立海洋经济发展议事协调机构。根据政府统一部署，做好机构设立和运行保障等相关工作，将需要协调解决的涉海领域关键政策制定、重要规划编制、重大基础设施建设等事项按规定提交议事协调机构，同时做好有关政策措施的落实工作。 二是完善海洋经济发展规划体系。我们将加强与发改委的沟通协调，将海洋经济发展作为国民经济和社会发展规划的重要内容，并列入专项子规划目录，编制契合实际的“十四五”海洋经济发展规划。 三是制定海洋经济发展考核指标。我们将充分发挥考核“指挥棒”作用，会同发改委等部门分区域制定海洋经济发展考核指标，并纳入高质量发展综合考核体系，推动各地进一步提高对海洋经济发展的重视程度，结合地区资源禀赋和区位优势，出台有力措施，形成推动海洋经济发展的新一轮热潮。 四是做好海洋经济监测评估工作。开展海洋经济统计与核算，定期发布海洋经济统计公报和海洋经济发展报告 五是加强海洋经济示范区建设。连云港市入围全国14个海洋经济发展示范区。我们将根据《条例》规定和相关要求，把握示范区建设机遇，认真审查示范区建设方案；协调争取有关支持政策，加强示范区规划指导和动态管理，及时总结推广示范区经验做法。 我们深信，在自然资源厅和市委、市政府的正确领导下，我市海洋经济高质量发展和海洋强市建设必将取得新的进展和成效，为海洋强国建设作出新的贡献！[2019-8-23 9:17:33]

[主持人]：李局长，《条例》的主要内容都包含哪些呢？

[李局长]：《条例》共设七章五十二条，针对制约我省海洋经济发展的主要矛盾和问题，吸收借鉴国家、本省及其他沿海省份海洋经济相关立法资料和政策文件，对促进海洋经济高质量发展作出了较为全面的规范，并在一些方面有所创新和突破。 《条例》亮点主要体现在以下五个大的方面： 第一个亮点是《条例》要求加强海洋经济发展统筹协调。第二个亮点是《条例》厘清各相关部门海洋经济管理职责。 第三个亮点是《条例》分区域指导海洋经济发展和管理。 第四个亮点是《条例》强调构建现代海洋产业体系。 第五个亮点是《条例》强化海洋经济发展的服务与保障。[2019-8-23 9:06:03]

[主持人]：李局长，作为全国首部促进海洋经济发展的地方性法规，《江苏省海洋经济促进条例》的编制的背景和意义是怎样的呢？

[李局长]：党的十八大报告正式提出海洋强国战略，十九大报告进一步强调要“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。习近平总书记明确指出，“发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。要提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，让海洋经济成为新的增长点”。省委省政府、市委市政府高度重视海洋经济工作，省委十三届五次全会强调要“科学利用海洋资源，大力发展海洋经济”。 自从“江苏沿海地区发展”、“一带一路”等国家战略实施以来，我省海洋经济发展步入快车道。近十年，2009-2018年，全省海洋生产总值由2717亿元增至7619亿元，年均增速12.1%；占全省GDP 比重由7.9%上升为8.2%，海洋经济已成为助推全省经济发展的重要增长极；海洋三次产业结构也由6.2:51.7:42.1调整为4.0:46.9:49.1，海洋服务业占比接近50%，提高了7个百分点，为全省经济高质量发展提供了有力支持。 然而，与沿海其他省份相比，我省海洋经济总量、位次、占比都有明显差距。在11个沿海省份中，我省海洋生产总值位列全国第5或第6，占全省GDP的比重低于广东、山东等省份，也低于全国平均水平，海洋经济仍以传统产业为主，新兴产业占比不高，海洋科技创新能力相对薄弱，还存在诸多困难和问题，制约海洋经济可持续健康发展。 为了有效破解瓶颈问题，从法律层面更好地保障和支持海洋经济发展，《条例》将海洋经济发展和“一带一路”建设、科研教育体系改革等有机结合，对新形势下海洋经济发展的管理主体、空间布局与产业体系、保障机制等作出了明确规定。在实施海洋强国战略的大背景下，《条例》的颁布实施，为解决我省海洋经济高质量发展中的深层次问题提供了法律依据，为推动江苏海洋强省建设提供了法律保障。[2019-8-23 9:01:22]

[主持人]：李局长，作为全国首部促进海洋经济发展的地方性法规，《江苏省海洋经济促进条例》的编制的背景和意义是怎样的呢？

[李局长]：党的十八大报告正式提出海洋强国战略，十九大报告进一步强调要“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。习近平总书记明确指出，“发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。要提高海洋开发能力，扩大海洋开发领域，让海洋经济成为新的增长点”。省委省政府、市委市政府高度重视海洋经济工作，省委十三届五次全会强调要“科学利用海洋资源，大力发展海洋经济”。 自从“江苏沿海地区发展”、“一带一路”等国家战略实施以来，我省海洋经济发展步入快车道。近十年，2009-2018年，全省海洋生产总值由2717亿元增至7619亿元，年均增速12.1%；占全省GDP 比重由7.9%上升为8.2%，海洋经济已成为助推全省经济发展的重要增长极；海洋三次产业结构也由6.2:51.7:42.1调整为4.0:46.9:49.1，海洋服务业占比接近50%，提高了7个百分点，为全省经济高质量发展提供了有力支持。 然而，与沿海其他省份相比，我省海洋经济总量、位次、占比都有明显差距。在11个沿海省份中，我省海洋生产总值位列全国第5或第6，占全省GDP的比重低于广东、山东等省份，也低于全国平均水平，海洋经济仍以传统产业为主，新兴产业占比不高，海洋科技创新能力相对薄弱，还存在诸多困难和问题，制约海洋经济可持续健康发展。 为了有效破解瓶颈问题，从法律层面更好地保障和支持海洋经济发展，《条例》将海洋经济发展和“一带一路”建设、科研教育体系改革等有机结合，对新形势下海洋经济发展的管理主体、空间布局与产业体系、保障机制等作出了明确规定。在实施海洋强国战略的大背景下，《条例》的颁布实施，为解决我省海洋经济高质量发展中的深层次问题提供了法律依据，为推动江苏海洋强省建设提供了法律保障。[2019-8-23 9:01:22]

[主持人]：李局长，《条例》的主要内容都包含哪些呢？

[李局长]：《条例》共设七章五十二条，针对制约我省海洋经济发展的主要矛盾和问题，吸收借鉴国家、本省及其他沿海省份海洋经济相关立法资料和政策文件，对促进海洋经济高质量发展作出了较为全面的规范，并在一些方面有所创新和突破。 《条例》亮点主要体现在以下五个大的方面： 第一个亮点是《条例》要求加强海洋经济发展统筹协调。第二个亮点是《条例》厘清各相关部门海洋经济管理职责。 第三个亮点是《条例》分区域指导海洋经济发展和管理。 第四个亮点是《条例》强调构建现代海洋产业体系。 第五个亮点是《条例》强化海洋经济发展的服务与保障。[2019-8-23 9:06:03]

[主持人]：下一步，我市将如何做好《条例》的贯彻落实呢？

[李局长]：下一步，作为海洋经济发展主管部门，我们将以《条例》颁布实施为契机，充分利用好《条例》这个重要抓手，加强与相关部门的联系与沟通，认真落实《条例》各项政策措施，切实推进海洋经济高质量发展。 一是加快建立海洋经济发展议事协调机构。我们将根据《条例》的规定，会同有关部门提请政府建立海洋经济发展议事协调机构。根据政府统一部署，做好机构设立和运行保障等相关工作，将需要协调解决的涉海领域关键政策制定、重要规划编制、重大基础设施建设等事项按规定提交议事协调机构，同时做好有关政策措施的落实工作。 二是完善海洋经济发展规划体系。我们将加强与发改委的沟通协调，将海洋经济发展作为国民经济和社会发展规划的重要内容，并列入专项子规划目录，编制契合实际的“十四五”海洋经济发展规划。 三是制定海洋经济发展考核指标。我们将充分发挥考核“指挥棒”作用，会同发改委等部门分区域制定海洋经济发展考核指标，并纳入高质量发展综合考核体系，推动各地进一步提高对海洋经济发展的重视程度，结合地区资源禀赋和区位优势，出台有力措施，形成推动海洋经济发展的新一轮热潮。 四是做好海洋经济监测评估工作。开展海洋经济统计与核算，定期发布海洋经济统计公报和海洋经济发展报告 五是加强海洋经济示范区建设。连云港市入围全国14个海洋经济发展示范区。我们将根据《条例》规定和相关要求，把握示范区建设机遇，认真审查示范区建设方案；协调争取有关支持政策，加强示范区规划指导和动态管理，及时总结推广示范区经验做法。 我们深信，在自然资源厅和市委、市政府的正确领导下，我市海洋经济高质量发展和海洋强市建设必将取得新的进展和成效，为海洋强国建设作出新的贡献！[2019-8-23 9:17:33]