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索引号: 014150528/2019-00186 文号: 苏资规发〔2019〕243 号 发布机构:
生成日期: 2019-07-02 组配分类: 公开文件 有效期: 长 期
公开形式: 网站,文件 公开形式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
苏州市自然资源和规划局2019年政务公开工作要点
 

2019年是我局全面履行自然资源和规划管理职责的开局之年,为全面落实省自然资源厅和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的部署和要求,坚持统筹兼顾、突出重点,加强政策解读和政务舆情回应,推进自然资源决策和执行公开,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,努力提升政务公开的质量和实效,不断提升政府公信力,切实增强人民群众满意度。依据《江苏省自然资源厅2019年政务公开工作要点》和《苏州市2019年政务公开工作要点》,结合本机关实际,制定工作要点如下。

一、做好政务发布解读回应工作

(一)推动建设公开透明营商环境。

围绕“放管服”改革新任务新举措,积极做好审批事项下放、不见面审批(服务)改革、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、优化不动产登记服务,着力打造公开透明的营商环境。创新监管方式,继续推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”,推动检查处置结果向市场监管信息平台归集。

(二)强化重要政策解读。

不断加大重点领域的政策解读力度,正确把握宏观政策方向,以深入推进区域一体化发展、深化重点领域改革、优化营商环境、加强污染防治和生态建设、更好保障和改善民生等工作任务为重点,精心解读相关政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰、权威准确。按照“谁起草谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。积极推进政策简明问答工作机制,围绕企业、群众关心的民生热点问题,通过一问一答形式进行全方位政策解答。

(三)积极回应社会关切。

对自然资源系统出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。进一步强化舆情回应意识,坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,落实政务舆情回应的主体责任。对土地征收、国有建设用地出让、不动产登记等经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点,加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。加强重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应的针对性,坚持正确的舆论导向。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

二、推进政务运行公开透明

(一)推进行政决策公开。

进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和重大事项,除依法应保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见。及时公布征求意见采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。

(二)推进重大部署执行公开。

 围绕2019年度局重点工作,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强审计发现问题及整改落实情况公开,积极公开问责情况,切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。

(三)推进行政执法和办事服务公开。

严格落实行政执法公示制度,及时调整完善本局权责清单,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。结合机构改革职责调整变化,及时梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步推进不动产登记“不见面”审批,着力打造“一窗受理、集成服务”。

三、深化重点领域信息公开

结合自然资源和规划工作的实际,全面公开行政决策、行政审批、行政征收、行政执法等信息。不断充实完善征地信息公开平台功能,做好省厅集群网站“征地信息”专栏的信息推送,及时主动公开用地政策、建设项目用地批准文件、“一书四(三)方案”(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案)、征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。依托苏州市公共资源交易平台,进一步加大国有土地“招拍挂”等信息公开力度,及时发布土地供应计划、出让公告、成交公示。全面加强规划项目批前公示、批后公布的信息公开力度。

四、夯实政务公开工作基础

(一)加强组织领导和工作落实。

全市各级自然资源和规划主管部门要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善组织机构和工作机制,根据政务公开新任务新要求,及时调整充实政务公开机构人员,并保障工作所需经费。单位领导班子要定期听取情况汇报,研究解决重大问题。建立健全本单位信息公开工作制度,对信息公开工作进行考核、评议。

(二)全面贯彻落实《信息公开条例》。

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)出台后,及时制定专项培训计划,加强对新修订的条例学习、培训、贯彻,按要求做好新旧条例衔接过渡工作,加快调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定。对照新条例全面梳理应该主动公开的政府信息,优化调整主动公开目录;进一步规范依申请公开工作,完善依申请公开内部办理规程,健全接收、登记、受理、审查、答复、应诉办理、存档等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

(三)做好机构改革后信息公开相关基础工作。

依法公开本单位的“三定”方案等信息,建立规范性文件公开台账。落实好对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息全面自查机制。认真总结政务公开方面的工作经验和有益做法,积极向省厅网站、市政府网站报送有关信息。

苏州市自然资源和规划局

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