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索引号: 014456316/2020-00002 文号: 发布机构: 扬州市自然资源和规划局邗江分局
生成日期: 2020-01-16 组配分类: 机构设置 有效期: 长 期
公开形式: 网站,文件 公开形式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
扬州市自然资源和规划局邗江分局内设机构

(一)办公室(信访办)负责机关日常运转工作;承担文电、会务、机要、档案、信息、保密、新闻宣传、政务公开、政务督查和信息化管理等工作;承担机关资产管理、后勤保障和系统内部安全生产监督管理等工作;负责信访事项接待、交办、督查、统计、分析等工作;负责系统内工作目标考核方案制定、实施和考评;承担市、区下达本局工作目标任务分解、督查和上报工作;承担组织编制自然资源和规划发展战略、中长期规划和年度计划工作;开展重要问题调查研究,组织开展自然资源和规划管理形势分析;负责起草重要文件文稿,协调自然资源和规划领域综合改革有关工作;牵头负责自然资源节约集约利用评价考核工作;承担自然资源领域军民融合深度发展工作;牵头党政督查考核、政府信息公开考核、政府信息公开申请答复、12345政府热线、寄语市长、领导批件等党务政务督查督办工作;协助区自然资源和规划管理委员会开展日常工作。

(二)人事科(科技科)承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、奖惩考核、教育培训、出国(境)管理等工作;承担局管干部及领导班子建设的有关工作;承担自然资源和规划行业专业技术职称申报等工作;指导自然资源和规划系统人才队伍建设;拟订自然资源和规划科技发展规划、计划;承担科技成果申报管理工作;承担自然资源和规划对外交流与合作工作;负责离退休干部工作。

(三)财务审计科。负责自然资源和规划专项收入征管和专项资金、基金的管理工作;负责有关行政事业性收费及专项收费的征收、管理和使用监督工作;拟定有关财务、资产管理的规定并监督实施;负责局机关和所属单位的财务及固定资产管理工作;承担各类人员社保、公积金、住房补贴和绩效考评奖励等测算工作;承担局机关及所属单位内部审计工作。

(四)法规监察科。承担有关规范性文件合法性审查和清理、分局实施的执法行为的法制审查;配合市局做好重大行政执法决定法制审查工作;协助做好自然资源听证;组织开展法治宣传教育;推进自然资源和规划部门依法行政;承担行政复议、行政应诉、行政裁决等相关工作;组织开展土地矿产卫片执法检查;受市局委托组织开展土地矿产、规划管理、林业和《测绘法》等方面违法案件的调查处理工作;负责执法模范县(市、区)创建工作;负责12336违法举报平台、违法线索信息平台管理;组织对自然资源、国土空间规划、林业、测绘的方针政策、决策部署和法律法规执行情况进行监督检查;负责全区自然资源和规划执法机构依法行政和队伍建设。

(五)行政服务科。负责驻区行政审批中心窗口的运行管理;编制本部门行政权力运行清单;负责各基层所窗口的指导督查工作;负责授权窗口行使行政权力事项和服务事项的咨询、集中受理、初审,审批结果的发放、送达工作;负责行政权力事项全流程办理的进度协调、跟踪、督查工作;负责全局报建项目的汇总统计工作;牵头负责电子报批服务平台相关工作;承担以简政放权、放管结合为主要方向的行政审批制度改革相关工作。

(六)调查监测登记科(测绘地理信息管理科)。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,落实自然资源调查监测评价制度;组织实施自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价;开展水、森林、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作;承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督;组织落实全区各类自然资源和不动产统一确权(交易)登记、权籍调查、不动产测绘、权属争议调处、成果应用的制度、标准、规范;指导监督全区自然资源和不动产统一确权登记等工作(包括集体土地所有权、林地、水域、农村宅基地及房屋、集体建设用地及建筑物或构筑物、农村土地承包经营权等);拟订全区自然资源和不动产确权登记相关政策;配合市局做好全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设与应用;承担全区自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等工作;组织开展全区自然资源和不动产统一确权登记、不动产登记资料社会查询服务等工作;负责全区自然资源和不动产权籍调查工作;配合市局做好相关国有林区、水域、滩涂渔业养殖区域等不动产专项登记发证工作;会同相关业务科室答复、解决全区自然资源和不动产确权和权属争议调处问题;配合市局对全区不动产登记人员上岗资格、不动产登记中介组织进行监管;根据房产交易职能整合情况,配合市局做好房地产市场交易管理相关工作。组织实施基础测绘规划、年度计划和测绘地理信息资源建设等重要项目,配合实施测绘地理信息应急保障;负责测绘地理信息成果管理和基础设施维护;负责地图管理;监督管理测绘地理信息活动质量、民用测绘航空摄影和卫星遥感、测绘地理信息公共服务和互联网地图服务

(七)开发利用和所有者权益科。贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策,落实全民所有自然资源资产统计制度,承担全区自然资源资产价值评估和资产核算工作;编制全民所有自然资源资产负债表,执行相关考核标准;贯彻执行自然资源资产划拨、出让、租赁和作价出资(入股)政策和有偿使用制度。配合市局编制全区国有建设用地供应年度计划,承担土地所有权招标拍卖挂牌相关工作;负责自然资源市场监督管理和动态监测,参与自然资源市场交易规则拟订和交易平台监管工作,协助开展自然资源市场调控;建立自然资源市场信用体系;落实政府公示自然资源价格体系,参与开展自然资源分等定级价格评估;执行自然资源开发利用标准,承担全区建设用地节约集约利用状况整体评价工作,指导节约集约利用,配合开展节约集约利用创建考核工作;执行建设用地控制标准,会同办理建设项目用地预审;负责土地利用动态监测管理,贯彻执行建设用地批后监管制度,组织开展批而未供、供而未用、闲置土地处置及管理;承担全区工业用地调查和低效产业用地处置与再开发工作;承担全区高标准厂房筹建和申报工作;贯彻落实有关城中村改造的相关政策;编排城中村改造项目的年度工作计划,做好城中村改造项目的全过程监管,开展城中村改造年度考核工作。

(八)国土空间规划科。贯彻执行国土空间规划相关政策,承担建立空间规划体系工作并监督实施;组织编制国土空间规划和相关专项规划、详细规划并监督实施;负责涉及国土空间开发利用的重要专项规划和城市设计的编制、审查和报批工作;推进区级多规合一;承担全区生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线的划定并监督实施工作;开展国土空间开发适宜性评价、国土空间规划实施监测、评估工作;负责全区城乡规划调整更新和实施指导工作、村庄规划的指导和审查报批工作;参与重大项目预可阶段前的规划论证工作和重大基础设施前期研究工作。

(九)国土空间用途管制科。组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准;提出全区土地年度利用计划并组织实施,做好计划使用管理,保障省、市、区重点项目用地;贯彻执行耕地、林地、湿地等国土空间用途转用政策;牵头负责建设项目用地预审与选址工作,按权限核发部分建设项目用地预审和选址意见书;配合市局做好报国务院、省政府、市政府审批的各类土地用途转用、征用的初审、报批工作;贯彻执行城乡规划管理等用途管制政策;编制建设用地增减挂钩实施规划;负责临时用地审批工作。

(十)耕地保护和生态修复科。拟订并实施耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理;负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。负责设施农用地备案工作。组织编制国土空间生态修复规划,制定年度国土空间综合整治实施方案;组织开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作;组织开展耕地占补平衡、建设用地增减挂钩管理工作。承担生态保护补偿相关工作;指导乡镇(街道、园区)开展国土空间生态修复工作;负责临时用地复垦方案审查、监督和验收工作。

(十一)地质矿产管理科。管理地质勘查行业和地质工作;组织实施全区地质调查和矿产资源勘查;承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题;执行矿业权管理政策,管理采矿权出让、审批登记及探矿权的审核,调处重大矿产资源权属纠纷;组织实施保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作;组织实施矿产资源规划,监督指导矿产资源合理利用和保护;承担矿产资源储量管理及压覆矿产资源管理;监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石。

(十二)用地市政规划管理科。贯彻执行建设项目用地规划管理相关政策;配合市局做好基础设施及市政设施的规划管理工作,负责区域范围内基础设施及市政设施的规划服务及一书两证办理工作;负责中心城区内工业(仓储)项目和中心城区外所有项目土地征收红线划定工作;负责核发全区建设项目的用地规划许可证;负责工业项目规划设计条件的下达工作,协助市局做好经营性用地及划拨地块规划设计条件的下达工作;负责乡镇民房建设规划管理及指导工作;配合市局出具国有土地上的房屋征收征询规划意见。

(十三)建筑规划管理科。执行城乡规划政策及相关规划管理的技术标准;负责辖区内建设项目的工程规划管理工作;负责核发建设工程规划许可证(副本)负责建设工程设计方案审查、专家评审工作;负责对报市规委会项目方案审查小组审议形成的初步方案审查意见落实情况进行审查;负责市规委会项目进展情况回头看工作;负责办理项目的方案公示、公布工作;负责验线工作;参与重要地区、重要地段、街区的城市设计的编制工作;配合市局做好辖区内历史建筑原址保护审批工作;配合市局做好文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审查工作。

(十四)国土空间批后监管科。负责监督管理国土空间规划的执行情况;配合实施各类建设项目的验线,组织实施规划和用地批后监督管理,负责规划核实和土地核验,并核发建设工程规划许可证(正本);对违反规划及用地管理的建设行为进行认定。

(十五)林业科。拟订森林资源可持续发展的政策措施,编制全区森林采伐限额;承担林地管理相关工作,组织编制全区林地保护利用规划;指导编制全区森林经营规划和方案并监督实施;负责林业行政审批工作;负责林木凭证采伐、运输相关工作;承担区级以上重点生态公益林的区划界定、保护和管理相关工作;承担集体林权制度改革相关工作;组织拟订农村林业发展的政策措施并监督实施;指导农村林地林木承包经营、流转管理;指导全区林业产业发展;承担森林防火、行业安全生产等相关工作;组织编制全区自然保护地发展规划并监督实施;按规定提出新建、调整自然保护地的审核建议并按程序报批;指导世界自然遗产的申报与保护;会同有关部门做好世界自然与文化双遗产的申报和保护;负责生物多样性保护相关工作。

(十六)党建和效能督查科。宣传和执行党的路线、方针、政策,执行上级党组织决议;负责局党组落实全面从严治党主体责任和监督责任的具体工作;负责局党组中心组学习;组织制定全系统党建工作要点,指导、督查全系统党建和党风廉政工作;负责机关和所属事业单位作风效能督查,检查通报行政效能和作风建设情况;深入开展意识形态、社会公益、志愿服务、公民道德实践活动等精神文明创建工作;负责机关和所属单位群团工作。

(十七)片区监督检查室。负责监督检查片区内基层所全面从严治党情况、制度执行情况、一岗双责履行情况;负责跟踪监管基层所登记发证、执法巡查、宅基地报批、征地补偿、土地整治等工作履职情况;负责受理片区内基层所工作人员一般信访问题的核实处理,并有效开展党纪政纪教育和提醒谈话;列席片区内基层所所务会和组织生活会等会议;提醒片区内基层所工作人员按规定报告个人重大事项并遵守职业道德、社会公德、家庭美德;承办分局党组、上级部门交办的其他事项。

(十八)区自然资源和规划管理委员会办公室。负责区自然资源和规划管理委员会工作规程修订工作;负责区自然资源和规划管理委员会会议纪要及相关文件起草、送审和印发工作;负责区自然资源和规划管理委员会各类会议的筹备及相关会务工作;牵头负责检查区自然资源和规划管理委员会决定、意见的执行情况并向区自然资源和规划管理委员会汇报;负责专家组成员和市民代表推选与公布工作;负责处理区自然资源和规划管理委员会日常事务性工作;负责区自然资源和规划管理委员会交办的其他事项。

机关党组织、工会、妇联、共青团等群团机构设置按有关规定执行。