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索引号: 014486435/2019-00011 文号: 丹办发﹝2019﹞56 号 发布机构: 丹阳市自然资源和规划局
生成日期: 2019-05-13 组配分类: 机构设置 有效期: 长 期
公开形式: 网站,文件 公开形式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
市自然资源和规划局内设机构

市自然资源和规划局设下列内设机构:

(一)办公室(组织人事科、行政服务科)。负责机关日常运转工作;承担文电、文稿、会务、机要、档案、信息、安全保密、信访、新闻宣传、政务公开、政务督查等工作;承担人大建议、政协提案办理工作;承担机关资产管理、后勤保障等工作。

承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训等工作;指导自然资源和规划人才队伍建设;负责离退休干部工作。

负责行政审批事项的咨询、受理、审核、出证工作;负责报件项目资料的整理、汇总、统计;负责对竣工建设项目是否符合竣工条件进行核实;负责对全市重点建设项目全程服务帮办。

(二)法规监督科(自然资源管理督查科、信访室)。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作;组织开展自然资源和规划领域法治宣传教育;推进自然资源和规划部门依法行政;承担行政复议、行政应诉等有关工作;查处重大自然资源和国土空间规划违法案件,指导监督违法案件调查处理工作,协调解决跨区域违法案件查处;对接自然资源督察和卫片检查工作。指导自然资源执法机构和队伍建设,组织自然资源执法系统人员的业务培训。

监督检查上级党委、政府和自然资源主管部门重要决策部署贯彻落实和重大项目工程进展完成情况;负责对各类建设项目违法、违规、违约使用土地及规划许可内容的行为,及时移送和配合执法部门查处。负责监督检查重大问题的整改落实情况;检查通报行政效能和作风建设情况;完成上级交办有关事项的督查检查工作。

负责信访,12345 市民热线及 12336 违法用地举报查处工作。

(三)自然资源调查登记科(林业管理科、地质和矿产资源管理科)。组织落实各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范;承担指导监督自然资源和不动产确权登记工作;建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台;贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,落实自然资源定期调查监测评价制度;定期组织实施自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价;开展水、森林、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作;承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。

指导各类生态公益林和商品林的培育;指导监督全民义务植树、城乡绿化、部门绿化等工作;承担古树名木保护相关工作;指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作;承担林地、自然保护地管理相关工作,组织编制全市林地保护利用规划;承担生态公益林的区划界定、保护和管理相关工作;指导林业有害生物防治、检疫工作;负责监督管理全市森林、湿地、陆生野生动植物资源;指导森林防火、林业安全生产等相关工作;负责生物多样性保护相关工作;承担市绿化委员会办公室的日常工作。

管理地质勘查行业和地质工作,编制地质勘查规划并监督检查执行情况;管理市级地质勘查项目,组织实施市重要地质矿产勘查专项;承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题;执行矿业权管理政策,管理有关矿业权的出让及审批登记,承担并指导采矿权审批登记,调处重大权属纠纷;组织实施保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作;拟定矿产资源政策和规划并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护;承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源管理等工作;实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系;监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理山体资源和古生物化石。

(四)国土空间规划科(村镇发展科)。负责建立国土空间规划体系,组织编制、修订和调整国土空间规划;负责划定全市生态保护红线、永久基本农田保护、城市开发边界等控制线,并将“三线”纳入国土空间规划;负责相关专项规划的编制、审查、报批,相关负责构建节约资源和环境保护的生产、生活、生态空间布局;承担市级“多规合一”和总体城市设计的编制和报批工作;承担城市发展战略规划的编制论证工作;负责全市城市规划调整更新、相关政策研究制定和实施指导工作;负责国土空间规划的审查报批工作;统筹研究并监督执行自然资源与城乡规划相融合的相关政策、规划,参与全市重点项目选址及规划协调。

拟订全市村镇规划的年度编制计划,拟订地方性的村镇规划技术标准;指导镇村规划编制和审查、报批;参与全市重大村镇建设项目的可行性研究、选址和方案审查;负责全市村镇建设规划管理,对镇域符合规划条件的建设项目依法核发《建设工程规划许可证》含(《临时建设工程规划许可证》),组织建设工程规划许可后的公示及验线;指导和监督各村镇规划实施;承担民房建设和宅基地监督管理工作;指导农村集体建设用地使用权流转等工作。负责村镇建设批后管理。

(五)规划技术科。负责全市规划条件审查,制定中心城区的规划条件。负责规划技术管理工作。负责历史文化名城保护的相关工作。组织编制控制性详细规划,城市设计的编制、公示、审查和报批。负责规划委员会日常工作。

(六)国土空间用途管制科(耕地保护监督科、生态修复科)。负责编制自然资源中长期发展规划和年度计划;组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准;组织实施土地年度利用计划;贯彻执行耕地、林地、湿地等国土空间用途转用政策;承担建设项目用地预审工作;承担报国务院、省政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作;贯彻执行城乡规划管理等用途管制政策;负责城乡建设用地增减挂钩等工作的管理和组织实施。

拟订并实施耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理;组织实施并指导全市开展耕地占补平衡管理工作;承担土地征收征用管理工作;负责耕地保护政策与林地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

承担国土空间生态修复和城市修补政策研究工作,拟订国土空间生态修复规划;承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、林业生态保护修复、自然保护地生态修复等工作;承担生态保护补偿相关工作;指导全市国土空间生态修复、城市修补工作。

(七)自然资源开发利用科(详细规划管理科)。贯彻执行自然资源资产有偿使用制度和自然资源市场交易规则;负责编制土地、矿产等开发利用年度计划并组织实施。组织开展自然资源市场调查,负责土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资和自然资源收购储备的管理工作;负责自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系;落实政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估;承担自然资源资产价值评估和资产核算工作,编制全民所有资产负债表;承担报市政府批准的改制企业的国有土地资产处置;执行自然资源开发利用标准,开展评价考核,组织开展全市自然资源节约集约利用工作。

负责建设项目选址、定点工作。认定建设用地定点申请,确定建设用地项目用地位置和界限。依法核发建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。

(八)建设规划管理科(市政规划管理科)。负责拟订建筑规划管理制度和工作导则;贯彻、执行《中华人民共和国城乡规划法》及相关的法律、法规、规章、制度;负责职责范围内的各种建筑物、构筑物、广告装潢设施建设工程报审批工作,对符合控制性详细规划和规划条件且建设单位提供的施工图符合规划设计要求的建设项目依法核发《建设工程规划许可证》;负责职责范围内各种建筑物、构筑物建设工程规划许可后的公布和建设工程开工前的验线工作;负责审定职责范围内临时建筑设计方案并依法办理临时建设工程规划许可证。负责依法办理建设工程规划许可后的变更、延期、撤销、注销工作。负责建设工程批后管理。

负责全市域市政基础设施规划管理工作;组织编制有关市政基础设施的专项规划;负责对道(铁)路、桥梁、给排水、燃气、电信、供电等设施及地下(上)管线、消防、地下空间利用、防震减灾、公共交通、停车场、环卫等市政设施提出规划条件。负责市政工程批后管理。

(九)科技和信息化科(国土测绘和地理信息管理科)。协调推进自然资源领域综合改革试点工作;承担综合统计和系统内专业统计归口管理;承担自然资源和规划领域科技管理工作;开展自然资源和规划领域重要问题调查研究;拟订自然资源和规划领域科技发展规划、计划;执行有关技术标准、规程规范,组织实施自然资源和规划领域重大科技项目及创新能力建设;承担自然资源和规划科技成果管理和科技人才培养工作;承担自然资源对外交流与合作工作;负责信息化建设和管理。负责城建档案管理工作。

拟订基础测绘规划、计划并监督实施;建立本地区测绘基准体系,负责测绘和地理信息生成、维护、更新等工作;组织落实国家测绘基准,负责测绘行业管理;监督管理测绘活动、质量,管理测绘资质、资格;贯彻执行国家地理信息安全保密政策规定;负责地理信息成果管理和测量标志保护,审核市重要地理信息数据;负责地图管理,审查向社会公开的地图,监督互联网地图服务,开展国家版图意识宣传教育,协同拟订界线标准样图;监督管理民用测绘航空摄影和卫星遥感;提供地理信息应急保障,指导监督地理信息公共服务。

(十)财务审计科。承担自然资源和规划专项收入征管及专项资金、基金的管理工作;负责监督林业资金的管理和使用;拟订有关财务及资产管理规定并实施监督;负责局机关和直属单位财务及国有资产监管;负责部门预决算、政府采购、国库集中支付、内部审计工作;管理重大项目建设及重大专项资金、重大装备。