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索引号: 014456316/2018-00005 文号: 发布机构:
生成日期: 2018-09-12 组配分类: 统计数据 有效期: 长 期
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2017年度扬州市国土资源公报

2017年度扬州市国土资源公报

扬州市国土资源局

O一八年三月


2017年度扬州市国土资源公报

一、土地和矿产资源概况

土地资源  截至2017年初,全市土地总面积为6591.21平方公里(约988.68万亩)。其中:耕地4956649.2亩(含可调整地类面积673473.3亩),园地60967.2亩,林地36699.9亩,草地8828.1亩,城镇村及工矿用地1602921.6亩,交通运输用地440830.8亩,水域及水利设施用地2684059.8亩,其他土地95858.85亩。具体构成情况见下表:

土地利用类型

面积(亩)

比重(%

土地利用类型

面积(亩)

比重(%

土地总面积

9886815.45





  

4956649.2

50.13

城镇村及工矿用地

1602921.6

16.21

  

60967.2

0.62

交通运输用地

440830.8

4.46

  

36699.9

0.37

水域及水利设施用地

2684059.8

27.15

  

8828.1

0.09

其他土地

95858.85

0.97

矿产资源  全市共有矿产资源15种,已基本探明储量的矿产资源12种,其中石油、天然气储量居全省首位。建筑用玄武岩主要分布在仪征和高邮天山一带,建筑用砂及鹅卵石(雨花石)在仪征丘陵地区分布较广。地热资源禀赋与开发条件优越,地热资源可采储量达3万立方米/天,具有分布广、储量大、温度高、水质好的特征。

    二、耕地资源保护

2017年,全市新增耕地15324.78亩,同比增长6.79%。其中:151个耕地占补平衡补充耕地项目新增耕地10795.5亩;16个市以上投资土地整理项目新增耕地4529.28亩。各县(市、 区)新增耕地具体情况见下表:

2017年各县(市、区)新增耕地情况一览表 单位:亩

县(市、区)

项目类型

小 计

宝应县

高邮市

仪征市

江都区

邗江区

广陵区

耕地占补平衡

补充耕地

10795.5

7501.43

1983.67

323.28

396.04

404.27

186.81

市以上投资土地

整理新增耕地

4529.28

2023.1

762.49

1519.46

0

224.23

0

  

15324.78

9524.53

2746.16

1842.74

396.04

628.5

186.81

宝应县和广陵区沙头镇、江都区武坚镇、仪征市陈集镇、宝应县射阳湖镇因耕地保护工作成效突出,被表彰为2016年度全省耕地保护激励单位。4个乡镇各获得200万元专项资金奖励。

2017年,全市完成城乡建设用地增减挂钩复垦项目157个,新增农用地4182.41亩,新增耕地4119.85亩。组织开展永久基本农田划定工作,落实永久基本农田373.04万亩,建设高标准农田20.47万亩,全市累计建成高标准农田223.37万亩。

    三、矿产资源开采

2017年,全市共有矿山企业54家(含江苏油田),其中:国土资源部发证石油企业1家,省国土资源厅发证地热矿泉水企业8家,县级国土资源部门发证砖瓦企业45家。全市年开采原油约90万吨、占江苏油田年开采总量的50%以上,年开采地热水30.77万吨,年开采砖瓦用粘土112.41万吨。

四、土地利用计划与执行

土地计划指标  2017年,全市共争取农用地转用计划28345亩。其中:国家计划12200亩,增减挂钩计划指标11100亩,“点供”返还及独立选址计划2345亩,节约集约模范创建奖励指标2700亩。各类计划构成情况见下图:

土地征收  2017年,全市获批土地征收总面积32214.09亩,农用地25091.78亩。其中:仪征市占21.55%,高邮市占21.22%,宝应县占14.46%,江都区占12.79%,广陵区占10.93%,邗江区占8.36%,市经济技术开发区占4.77%,蜀冈—瘦西湖风景名胜区占4.67%,生态科技新城占1.25%

五、土地供应

土地供应总量  2017年,全市供应土地34359.27亩,同比增长25.2%。其中:出让土地17309.17亩、同比增长35.64%,划拨土地17050.1亩、同比增长16.12%。具体情况见下表:

2017年各县(市、区)、功能区土地供应情况一览表 

                                              单位:亩

县(市、区)

供地量

同比增减

其中

划拨

出让

邗江区

5436.38

22.54%

2443.81

2992.57

广陵区

4053.65

348.2%

1617.58

2436.07

市经济技术开发区

1685.18

-53.09%

489.1

1196.08

生态科技新城

1629.76

696.6%

1061.7

568.06

蜀冈瘦西湖

风景名胜区

830.95

29.49%

356.77

474.18

市区合计

13635.92

39.43%

5968.96

7666.97

宝应县

3495

-41.16%

456.31

3038.69

高邮市

7746.77

23.03%

4195.05

3551.72

仪征市

(含化工园区)

6327.83

158.97%

4578.03

1749.8

江都区

3153.75

5.76%

1851.75

1302

  

34359.27

25.20%

17050

17309.18

土地供应结构 2017年,全市供应的34359.27亩各类用地中:商服用地1651.5亩,同比增长8.59%;住宅用地5834.12亩,同比增长70.51%;工矿仓储用地9932.39亩,同比增长12.51%;公共管理及公共服务用地4123.44亩,同比增长17.23%;交通运输用地11785.68亩,同比增长19.19%;水利设施用地及特殊用地等其它用地1032.14亩。具体情况见下图:

      

六、土地和矿业权市场

土地出让  2017年,全市出让土地17309.17亩,合同出让金266.29亿元(不含融资用地,下同),出让面积及合同出让金同比分别增长35.64%134.16%。其中,招拍挂出让土地16275.07亩、同比增长46.32%,合同出让金258.06亿元、同比增长131%

    2017年,市区(不含江都区,下同)出让土地7666.96亩、同比增长49.71%,合同出让金187.31亿元、同比增长187.17%(不含融资用地)。市区招拍挂出让土地6686.38亩、同比增长89.2%,合同出让金179.3亿元、同比增长182.87%。市区出让商业房地产用地3167.64亩、同比增长103.84%,合同出让金173.43亿元、同比增长186.6%

2017年,全市招拍挂出让工业用地282宗,面积10137.12亩,合同出让金15.84亿元,出让宗数、出让面积和合同出让金同比分别增长12.35%、增长40.53%、增长57.51%。其中:市区(不含江都区)出让60宗,面积3518.74亩,合同出让金5.87亿元,出让宗数、面积、合同出让金同比分别增长114.29%77.72%104.34%

地价监测   2016年度市区国家级地价动态监测工作排名全国第五。

2017年市区(不含江都区)整体地价水平情况见下表:

2017年市区季度(环比)地价指数表

                                       单位:%

       类别

季度

商服

住宅

工业

综合

一季度

100.67

102.03

100.25

101.84

二季度

100.47

101.37

100.16

101.24

三季度

100.59

101.46

100.09

101.33

四季度

100.71

101.57

100.2

101.44

矿业权市场  2017年,完成34宗砖瓦用粘土矿采矿权挂牌成交确认,收取采矿权出让金116万元、同比减少13.9%

七、土地储备和城中村改造

土地储备   2017年,市土地储备中心新增储备土地8宗、1854.88亩。2017年末,市区(不含江都区)储备土地库存113宗、10138.73亩。全年支付收购款19.34亿元,年末贷款余额28.89亿元。

城中村改造  2017年,市区共完成“城中村”改造地块15个,腾让土地1971.8亩,搬迁村(居)民2459户,拆除房屋建筑69.6万平方米。具体情况见下表:

2017年市区城中村改造完成情况一览表

区(功能区)

地块数(个)

腾让土地(亩)

迁户数(户)

拆除房屋建筑(万平方米)

生态科技新城

6

452

1003

11.6

广陵区

3

610.3

553

29.1

邗江区

3

121.6

110

3.9

蜀冈瘦西湖风景名胜区

1

486.4

534

18

江都区

1

179.9

154

3.6

市经济技术开发区

1

121.6

105

3.4

  

15

1971.8

2459

69.6

八、国土资源执法监察

土地执法监察   2017年,市国土资源局立案查处各类土地违法案件49件,责令退还土地52.3万平方米,责令拆除建筑占地6.2万平方米,没收建筑占地16.2万平方米,决定处以罚款577.9万元。

全市国土资源执法监察再次实现“零约谈零问责”“双零”目标,再次实现无被江苏省国土资源厅列为执法重点管理县、无国土资源信访重点管理县、无重大案件被上级通报或挂牌督办的“三无”目标

涉土涉矿信访   2017年,共办理涉土来信113件,同比减少31.93%;接待群众来访89批次、同比减少29.92%240人次、同比减少15.79%扬州市国土资源局被表彰为20162017年度全省国土资源信访工作成绩突出单位。

九、国土资源特色工作

国土资源节约集约模范创建  “市县联创”、部门联动,扬州市本级和邗江、广陵、宝应3个县(市、区)持续获评省级国土资源节约集约模范市、模范县(市),模范县(市)数量全省最多。广陵区创成全国“国土资源节约集约‘四个创新’示范点”,全国仅13个、江苏省唯一。2017年,全市获得3700亩创建土地指标奖励。

农村建设用地调查  全省率先组织市级核查、率先完成调查任务。密切关注、切实加强广陵区作为全国20个试点单位之一、江苏省唯一的土地调查新技术试点指导,试点成果通过市复核和部、省验收。

土地变更调查  强化督导核查周报通报,完成各地设施农用地、临时用地、拆除等“三类用地图斑”的核查统计、成果上报,通过省级抽查。

不动产登记  认真落实“放管服”“3550”改革要求,在全省较早实现“一窗受理、集成服务”模式,全市不动产登记5个工作日内办结、市区3个工作日内办结。推出短信提醒领证、银行大宗抵押登记自助办理、法院网上自助查询、国土税务共享不动产登记信息系列便民举措。在乡镇设立不动产登记站。

市区企业及拆迁安置房“两证”办理  认真贯彻落实“2号文件”精神,扎实推进市区企业“两证”办理市级督办35件具体事项的协调完善,切实解决企业诉求。全面清查、分类梳理市区拆迁安置房不动产证办理情况,提请市政府督查督办,化解了大量积压问题,维护了社会稳定。

地质灾害防治和地质公园建设  按照“履职到位、责任到位、措施到位”要求,开展地质灾害危险点隐患点排查、巡查和督查。积极推进捺山省级地质公园建设。

“四全”服务模式建设  推进政务服务“一张网”建设,深化“四全”服务内涵,全市建成“四全”服务网点74个、“四全”服务窗口219个,实现80%以上事项“网上办”、90%以上事项“不见面审批(服务)”。

国土资源信息化建设  扬州市国土资源局被列为全省唯一的“互联网+国土资源服务与监管”突破试点单位,“国土资源全生命周期管理平台”项目列入“云上扬州”建设计划。建成涵盖市县乡三级视频监控(指挥)体系和1016个高清视频监控点的“慧眼守土”工程,实现移动应用、智慧守土。

数字城市(智慧城市)建设  高邮、仪征、宝应3个县级数字城市项目完成立项。“天地图·高邮”上线试运行。“数字扬州”12个扩展应用运行稳定。“时空信息大数据与云平台”项目获得江苏省测绘地理信息局立项批准。

地理国情普查与监测  全面完成省级和市级拓展普查项目,全市第一次地理国情普查通过验收。适时开展专项监测和专题应用。

地图管理与服务  全国首批完成《城市地图集》编制。开展“问题地图”专项排查整治。编制9个专题《扬州政务用图》作为全市“两会”用图。

国土资源队伍建设  修订干部综合考评和单位及人员绩效考评办法,推动考核评比科学化、规范化。举办全市国土资源系统革命理想信念延安培训班。出台意见,组织开展“六好”示范国土资源所与“勤廉国土所长”评比考核,推进强基固本工程建设。严格落实“两个责任”,探索开展国土资源所纪检监督片区化管理,已设立7个纪检监察工作室。初步形成与综合派驻纪检组定期联系机制。扬州市国土资源局党组被表彰为20152016年度全市县级党委(党组)中心组理论学习和学风建设先进集体。扬州市国土资源局纪检组被江苏省纪委、江苏省人力资源和社会保障厅表彰为纪检监察工作先进集体。