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索引号: 014288965/2017-00007 文号: 发布机构: 灌云县国土资源局
生成日期: 2016-08-15 组配分类: 财政预决算 有效期: 长 期
公开形式: 网站,文件 公开形式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
2016年度灌云县国土资源局部门预算公开
一、部门概况
(一)部门概况:
县国土资源局有6个预算单位(包括局本级),国土局本级、不动产登记中心、国土执法监察大队、乡镇国土所为全额拨款单位,土地储备中心、土地开发整理中心为自收自支单位;其中:核定编制203人,其中:行政编制16人、参公编制147人、全额拨款事业编制13人、自收自支事业编制27人。实有在职人员185人(其中:行政12人、参公131人、全额拨款7人、自收自支35人),退休21人、遗属补助12人、临时人员35人、其他人员22人。办公面积15010㎡。
(二)部门主要职责:
组织实施国家有关土地资源、矿产资源等自然资源管理的法律、法规和规章;依照规定负责有关行政复议;组织编制和实施我县国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划和土地开发整理规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划等其他专项规划;组织我县矿产资源的调查、监测和评价;保护耕地,组织实施国家和自治区耕地保护政策和土地开发整理政策,实施土地用途管制,组织基本农田保护,主管全县未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作,确保耕地总量占补平衡;负责全县农用地转用、征收、征用集体土地,拆迁集体土地上房屋及其附着物工作等。
(三)2016年收入预算情况。
2016年收入预算5711.22万元,其中:公共财政补助收入1294.69万元,纳入预算管理收入2378.09万元,政府性基金收入236.09万元,财政专户管理非税收入450万元,财政专户管理其他资金1352.35万元。
(四)2016年支出预算情况。
2016年支出预算5711.22万元,其中:人员支出1678.4万元,公用支出181.53万元,项目支出3851.3万元。
二、2016年度部门预算表
(一)国土资源局部门收支预算总表说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。根据县财政局部门预算批复文件填列。
2016年度部门收支预算总表
        单位:元
收入 支出
项目名称 金额 功能分类 支出用途
功能科目名称 金额 项目名称 金额
一、财政拨款 39,088,710.37 一、一般公共服务支出 0.00 一、人员支出 16,784,025.73
 1.一般公共预算 36,727,804.32 二、外交支出 0.00 二、公用支出 1,815,300.00
 2.政府性基金预算 2,360,906.05 三、国防支出 0.00 三、项目支出 38,513,016.90
    四、公共安全支出 0.00    
    五、教育支出 0.00    
    六、科学技术支出 0.00    
    七、文化体育与传媒支出 0.00    
二、财政专户管理资金 18,023,632.26 八、社会保障和就业支出 0.00    
1.财政专户管理非税收入 4,500,000.00 九、社会保险基金支出 0.00    
2.财政专户管理往来资金 13,523,632.26 十、医疗卫生与计划生育支出 940,753.92    
    十一、节能环保支出 0.00    
    十二、城乡社区支出 214,373.93    
三、上年结余(预算内) 0.00 十三、农林水支出 0.00    
1.一般预算上年结余 0.00 十四、交通运输支出 0.00    
2.政府性基金上年结余 0.00 十五、资源勘探信息等支出 0.00    
    十六、商业服务业等支出 0.00    
    十七、金融支出 0.00    
    十八、援助其他地区支出 0.00    
    十九、国土海洋气象等支出 54,511,182.62    
    二十、住房保障支出 1,446,032.16    
    二十一、粮油物资储备支出 0.00    
    二十二、预备费 0.00    
    二十三、其他支出 0.00    
    二十四、转移性支出 0.00    
    二十五、债务还本支出 0.00    
    二十六、债务付息支出 0.00    
    二十七、债务发行费支出 0.00    
收入小计 57,112,342.63 支出小计 57,112,342.63   57,112,342.63
(二)国土资源局部门收入预算总表说明
本表反映部门年度总体收入预算情况。安排数应与《国土资源局部门收支预算总表》收入数一致。

2016年度部门收入预算总表
    单位:元
项目名称 金额
收入总计 57,112,342.63
一般公共预算资金 小计 36,727,804.32
公共财政补助收入 12,946,870.24
纳入预算管理收入 23,780,934.08
政府性基金 小计 2,360,906.05
财政专户管理资金 小计 18,023,632.26
财政专户管理非税收入 4,500,000.00
财政专户管理其他资金 13,523,632.26
上年结转和结余资金 小计 0.00
(三)国土资源局部门支出预算总表说明
本表反映部门年度总体支出预算情况。安排数应与《国土资源局部门收支预算总表》支出数一致。

2016年度部门支出预算总表
      单位:元
合计 基本支出 项目支出 单位预留机动经费 结转下年资金
57,112,342.63 18,599,325.73 38,513,016.90    
(四)国土资源局部门财政拨款收支预算总表说明
本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。财政拨款收入数、支出安排数应与《国土资源局部门收支预算总表》的财政拨款数对应一致。

2016年度部门财政拨款收支预算总表
    单位:元
收入 支出
项目名称 金额 支出用途
项目名称 金额
一、一般公共预算 36,727,804.32 一、人员支出 16,048,654.80
二、政府性基金收入 2,360,906.05 二、公用支出 373,800.00
    三、项目支出 22,666,255.57
收入合计 39,088,710.37 支出合计 39,088,710.37
 
(五)国土资源局部门财政拨款支出预算表说明
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数应与《国土资源局部门财政拨款收支预算总表》的财政拨款数一致,并按照政府收支分类科目的功能分类“项” 级细化列示。

2016年部门财政拨款支出预算总表
        单位:元
部门代码 部门名称 科目代码 功能科目 金额
总计       39,088,710.37
071 灌云县国土资源局 2100501 行政单位医疗 669,460.72
071 灌云县国土资源局 2100502 事业单位医疗 181,786.88
071 灌云县国土资源局 2120806 土地出让业务支出 214,373.93
071 灌云县国土资源局 2200101 行政运行 11,362,909.75
071 灌云县国土资源局 2200112 土地资源储备支出 1,083,000.00
071 灌云县国土资源局 2200150 事业运行 6,600,058.29
071 灌云县国土资源局 2200199 其他国土资源事务支出 17,579,200.00
071 灌云县国土资源局 2210201 住房公积金 1,397,920.80
(六)国土资源局部门财政拨款基本支出预算表说明
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况。财政拨款支出安排数应与《国土资源局部门财政拨款收支预算总表》的基本支出数一致,并按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。

2016年部门财政拨款基本支出预算总表
        单位:元
部门代码 部门名称 科目代码 经济科目 金额
总计       16,422,454.80
071 灌云县国土资源局 30101 基本工资 4,181,232.00
071 灌云县国土资源局 30102 津贴补贴 7,027,548.00
071 灌云县国土资源局 30103 奖金 348,436.00
071 灌云县国土资源局 30104 社会保障缴费 1,413,923.20
071 灌云县国土资源局 30107 绩效工资 440,560.00
071 灌云县国土资源局 30199 其他工资福利支出 4,296.00
071 灌云县国土资源局 30201 办公费 94,900.00
071 灌云县国土资源局 30202 印刷费 7,000.00
071 灌云县国土资源局 30205 水费 4,000.00
071 灌云县国土资源局 30206 电费 11,000.00
071 灌云县国土资源局 30211 差旅费 19,300.00
071 灌云县国土资源局 30213 维修(护)费 2,000.00
071 灌云县国土资源局 30215 会议费 7,000.00
071 灌云县国土资源局 30216 培训费 7,000.00
071 灌云县国土资源局 30217 公务招待费 131,600.00
071 灌云县国土资源局 30228 工会经费 15,000.00
071 灌云县国土资源局 30231 公务用车运行维护费 75,000.00
071 灌云县国土资源局 30302 退休费 1,218,418.80
071 灌云县国土资源局 30305 生活补助 16,320.00
071 灌云县国土资源局 30311 住房公积金 1,397,920.80
(七)国土资源局部门政府性基金支出预算表说明
本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。政府性基金支出安排数应与《国土资源局部门收支预算总表》的政府性基金收入数一致,并按照政府收支分类科目的功能分类“项” 级细化列示。

2016年部门财政拨款政府性基金支出预算总表
        单位:元
部门代码 部门名称 科目代码 功能科目 金额
总计       2,360,906.05
071 灌云县国土资源局 2100502 事业单位医疗 50,609.04
071 灌云县国土资源局 2120806 土地出让业务支出 214,373.93
071 灌云县国土资源局 2200112 土地资源储备支出 1,083,000.00
071 灌云县国土资源局 2200150 事业运行 907,589.00
071 灌云县国土资源局 2210201 住房公积金 105,334.08

(八)国土资源局部门一般公共预算支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况。一般公共预算支出安排数应与《国土资源局部门一般公共预算收支预算总表》的一般公共预算数一致,并按照政府收支分类科目的功能分类“项” 级细化列示。


2016年部门一般公共预算支出预算总表
        单位:元
部门代码 部门名称 科目代码 功能科目 金额
总计       36,727,804.32
071 灌云县国土资源局 2100501 行政单位医疗 669,460.72
071 灌云县国土资源局 2100502 事业单位医疗 131,177.84
071 灌云县国土资源局 2200101 行政运行 11,362,909.75
071 灌云县国土资源局 2200150 事业运行 5,692,469.29
071 灌云县国土资源局 2200199 其他国土资源事务支出 17,579,200.00
071 灌云县国土资源局 2210201 住房公积金 1,292,586.72
   

(九)国土资源局部门一般公共预算基本支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况。一般公共预算支出安排数应与《国土资源局部门一般公共预算收支预算总表》的基本支出数一致,并按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。

2016年部门一般公共预算支出预算总表
        单位:元
部门代码 部门名称 科目代码 功能科目 金额
总计       36,727,804.32
071 灌云县国土资源局 2100501 行政单位医疗 669,460.72
071 灌云县国土资源局 2100502 事业单位医疗 131,177.84
071 灌云县国土资源局 2200101 行政运行 11,362,909.75
071 灌云县国土资源局 2200150 事业运行 5,692,469.29
071 灌云县国土资源局 2200199 其他国土资源事务支出 17,579,200.00
071 灌云县国土资源局 2210201 住房公积金 1,292,586.72

(十)国土资源局部门机关运行经费支出预算表说明
本表反映部门年度机关运行经费支出预算安排情况并按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指基本支出中“商品和服务支出”经费。

2016年部门机关运行经费支出预算表
    单位:元  
科目代码 经济科目 金额  
302 商品和服务支出 1,815,300.00  
30201 办公费 660,900.00  
30202 印刷费 28,000.00  
30203 咨询费 0.00  
30204 手续费 0.00  
30205 水费 74,000.00  
30206 电费 114,000.00  
30207 邮电费 0.00  
30208 取暖费 0.00  
30209 物业管理费 0.00  
30211 差旅费 73,300.00  
30212 因公出国(境)费用 0.00  
30213 维修(护)费 2,000.00  
30214 租赁费 0.00  
30215 会议费 13,000.00  
30216 培训费 13,000.00  
30217 公务招待费 570,100.00  
30218 专用材料费 0.00  
30224 被装购置费 0.00  
30225 专用燃料费 0.00  
30226 劳务费 0.00  
30227 委托业务费 0.00  
30228 工会经费 151,000.00  
30229 福利费 0.00  
30231 公务用车运行维护费 110,000.00  
30239 其他交通费用 6,000.00  
30240 税金及附加费用 0.00  
30299 其他商品和服务支出 0.00

(十一)国土资源局部门“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
本表反映部门年度安排的“三公”经费情况。“三公”经费是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出;培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。

2016年部门“三公”经费、会议费、培训费支出预算总表
            单位:元
合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费 会议费 培训费
小计 公务用车购置费 公务用车运行维护费
856,100.00 0.00 110,000.00 0.00 110,000.00 720,100.00 13,000.00 13,000.00
(十二)国土资源局部门政府采购预算表
本表反映部门年度政府采购预算资金安排情况。采购组织形式为:集中采购、部门集中采购和分散采购。采购品名称根据《政府采购品分类目录》(财库〔2013〕189号)规定品名称填写。

2016年部门政府采购预算表
                      单位:元
单位名称 采购品目代码 项目代码 项目名称 经济科目 采购品目名称 计量单位 数量 单价 采购方式 采购组织形式 采购金额
                       
                      118,000.00
灌云县国有土地储备中心 A030105 07100220160011 网上土地挂牌出让系统有关设备购置 办公设备购置 摄影、摄像器材 1 10000 询价采购 集中采购 10,000.00
灌云县国有土地储备中心 A030105 07100220160011 网上土地挂牌出让系统有关设备购置 办公设备购置 摄影、摄像器材 1 15000 询价采购 集中采购 15,000.00
灌云县国有土地储备中心 A030201 07100220160011 网上土地挂牌出让系统有关设备购置 办公设备购置 计算机 3 5000 询价采购 集中采购 15,000.00
灌云县不动产登记中心 A030201 07100320160002 办公设备购置 办公设备购置 计算机 13 5000 询价采购 集中采购 65,000.00
灌云县不动产登记中心 A030202 07100320160002 办公设备购置 办公设备购置 打印机 6 1500 询价采购 集中采购 9,000.00
灌云县不动产登记中心 A030301 07100320160002 办公设备购置 办公设备购置 办公家俱 4 1000 询价采购 集中采购 4,000.00

三、2016年度部门预算安排情况说明
1.国土资源局:
(1)人员支出198.77万元,其中:公共财政补助收入安排196.89万元,财政专户管理其他资金安排1.88万元。主要包括:
①在职人员工资84.55万元。
②退休人员经费94.98万元。
③遗属补助1.63万元。
④医疗保险5.88万元。
⑤住房公积金9.85万元。
⑥工伤保险0.41万元,由财政专户管理其他资金安排。
⑦生育保险0.25万元,由财政专户管理其他资金安排。
⑧失业保险1.22万元,由财政专户管理其他资金安排。
(2)公用支出14.9万元,由财政专户管理其他资金安排。主要包括:
①日常公用经费11.4万元,人均0.95万元。
其中:公务招待费1.4万元。
②公车运行和维护费3.5万元。
(3)项目支出2508万元,由纳入预算管理收入安排1750.83万元,财政专户管理其他资金安排757.17万元。主要包括:
①耕地占补平衡项目1733.42万元,主要用于2016年计划实施2500亩耕地占补平衡项目经费。由纳入预算管理收入安排(耕地开垦费)。
②对下级单位补助支出612.17万元,其中:补助乡镇国土所546.71万元,土地开发整理中心65.46万元。由财政专户管理其他资金安排。
③退休人员医疗保险6.65万元,由财政专户管理其他资金安排。
④临时人员工资及保险41.16万元。用于原地产公司14人工作人员年工资34.8万元、年保险费用6.36万元,由财政专户管理其他资金安排。
⑤扶贫支出7万元,主要用于帮扶村扶贫、慰问贫困户等。由纳入预算管理收入安排。
⑥维修费10万元,由财政专户管理其他资金安排。
⑦法律服务及诉讼费10万元,由财政专户管理其他资金安排。
⑧招商引资支出30万元,主要用于支付招商引资、项目洽谈、商务接待等支出。由财政专户管理其他资金安排。
2.国有土地储备中心
(1)人员支出112万元。
①在职人员工资90.76万元。
②医疗保险5.06万元。
③住房公积金10.53万元。
④养老保险5.14万元。
⑤工伤保险0.11万元。
⑥生育保险0.07万元。
⑦失业保险0.33万元。
(2)公用支出15.79万元。
①日常公用经费10.79万元,人均0.83万元。
其中:公务招待费4.6万元。
②公车运行和维护费5万元,车均2.5万元。
(3)项目支出108.3万元 。主要包括:
①储备计划、出让供地计划编制费12万元。
②出让地块测量勘丈费35万元,主要用于土地出让前储备土地、已出让地块招拍挂测量勘丈费用。
③出让地块评估费30万元,主要用于对出让土地进行评估并作为出让底价依据需支付的评估费用。
④出让公告发布费15万元,主要用于对出让地块进行公告费用。(根据前三年挂牌公告费测算)
⑤江苏土地市场发布会员费3.9万元。
⑥出让文件文本制作费3万元。
⑦专家评审劳务费2.4万元,主要用于地块挂牌过程中专家对挂牌过程进行评审费用。
⑧土地出让公证费3万元。
⑨网上土地挂牌出让系统有关设备购置4万元,主要用于购置出让系统所需设备,包括笔记本电脑3台、照相机1台、摄像机1台。
3.不动产登记中心
(1)人员支出207.7万元,由公共财政补助收入安排安排43.85万元,纳入预算管理收入安排163.85万元。
①在职人员工资146.59万元,由公共财政补助收入安排43.85万元,由纳入预算管理收入安排102.74万元。
②医疗保险8.12万元,由纳入预算管理收入安排。
③住房公积金17.05万元,由纳入预算管理收入安排。
④养老保险32.68万元,由纳入预算管理收入安排。
⑤工伤保险0.71万元,由纳入预算管理收入安排。
⑥生育保险0.42万元,由纳入预算管理收入安排。
⑦失业保险2.13万元,由纳入预算管理收入安排。
(2)公用支出9.96万元,由纳入预算管理收入安排。
①日常公用经费9.96万元,人均0.83万元。
其中:公务招待费3.36万元。
(3)项目支出826.75万元,由纳入预算管理收入安排376.75万元,财政专户管理非税收入安排450万元。
①上交主管部门(局本级)支出773.95万元,由纳入预算管理收入安排376.75万元,财政专户管理非税收入安排397.2万元。
②办公设备购置7.8万元,主要用于购置办公设备,包括计算机13台6.5万元、打印机6台0.9万元、办公桌椅4套0.4万元。由财政专户管理非税收入安排。
③合同制人员经费45万元,主要用于15名合同制人员工资及社会保险经费。由财政专户管理非税入安排。
4.土地开发整理中心
(1)人员支出56.77万元,由财政专户管理其他资金安排。
①在职人员工资41.43万元;
②医疗保险2.31万元;
③住房公积金4.81万元;
④养老保险7.48万元;
⑤工伤保险0.16万元;
⑥生育保险0.09万元;
⑦失业保险0.49万元。
(2)公用支出5.58万元,由财政专户管理其他资金安排。
①日常公用经费4.98万元,人均0.83万元。
其中:公务招待费0.78万元。
②交通费0.6万元,人均0.1万元。
(3)项目支出3.11万元,由财政专户管理其他资金安排。
①临时人员工资及保险费用3.11万元。
5.国土资源执法监察大队
(1)人员支出119.63万元,公共财政补助收入安排85.3万元,纳入预算管理收入安排34.33万元。
①在职人员工资75.25万元。
②退休人员经费10.05万元。
③医疗保险5.18万元,由纳入预算管理收入安排。
④住房公积金8.77万元,由纳入预算管理收入安排。
⑤养老保险18.53万元,由纳入预算管理收入安排。
⑥工伤保险0.4万元,由纳入预算管理收入安排。
⑦生育保险0.24万元,由纳入预算管理收入安排。
⑧失业保险1.21万元,由纳入预算管理收入安排。
(2)公用支出11.63万元,由纳入预算管理收入安排。
①日常公用经费9.13万元,人均0.83万元。
其中:公务招待费5.2万元。
②公务用车运行维护费2.5万元。
(3)项目支出4.74万元,由纳入预算管理收入安排。主要包括:
①退休人员医保0.7万元。

②临时人员工资及保险0.54万元。
6.国土资源乡镇国土所
(1)人员支出983.52万元,由公共财政补助收入安排968.64万元,财政专户管理其他资金安排14.88万元。
①在职人员工资803.06万元。
②退休人员经费16.82万元。
③遗属补助9.43万元,由财政专户管理其他资金安排。
④医疗保险55.18万元。
⑤住房公积金93.58万元。
⑥工伤保险3.41万元,由财政专户管理其他资金安排。
⑦生育保险2.04万元,由财政专户管理其他资金安排。
(2)公用支出123.67万元,由财政专户管理其他资金安排123.67万元。
①日常公用经费123.67万元,人均1.03万元,由财政专户管理其他资金安排。
其中:公务招待费41.67万元。
(3)项目支出400.39万元,由纳入预算管理收入安排26万元,财政专户管理其他资金安排374.39万元。主要包括:
①离休人员统筹金5万元,由纳入预算管理收入安排。
②劳务费12.5万元,用于4名临时人员工资及保险,由财政专户管理其他资金安排。
③其他人员生活补助8.28万元。主要用于机机构改革前乡镇国土所人员生活补助(原乡镇国土所机构改革前乡镇政府安排人员22人,其中330元/月×10人×12月=3.96万元,300元/月×12人×12月=4.32万元)。由财政专户管理其他资金安排。
④自收自支人员经费244.63万元,用于31人落聘人员工资及社会保险经费。由财政专户管理其他资金安排。
⑤退休人员养老保险48.94万元,用于38人由机关养老保险处负责发放退休费人员的养老保险。由财政专户管理其他资金安排。
⑥预留车改补贴资金81.04万元,由纳入预算管理收入安排21万元,财政专户管理其他资金安排60.04万元。

  2016年部门预算“三公”经费、会议费、培训费对比情况及原因
             
             
  名称 2015年预算数
(万元)
2016年预算数
(万元)
增减数
(万元)
增减百分比
(%)
增减原因
三公经费 一、因公出国(境)费 0 0 0 0  
二、公务用车购置及运行维护费 19.68 11 -8.68 -44% 公务车辆减少
    1.公务用车购置及运行维护费 0   0    
    2.公务用车运行维护费 19.68 11 -8.68 -44% 公务车辆减少
三、公务接待费 13.37 72.01 58.64 439% 2016年度我县不动产登记工作在全市率先开展,需对乡镇工作人员进行不动产登记工作进行业务培训,培训人次预算230人次/天、预计培训1至2周左右、另乡镇国土所13家预算3.2万元/年公务接待费,用于日常工作中卫片巡查中加班用餐。
“三公”经费合计 52.73 94.01 41.28    
会议费 1.26 1.3 0.04 3.20% 会议增加
培训费 1.45 1.3 -0.15 -10.3 严格控制规范外出培训