本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》编制。本报告由政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、存在的主要问题及改进措施五部分组成。

    报告中所列的数据是从2013年1月1日起至2013年12月31日。如对本报告有疑问，可向新沂市国土资源局咨询（地址：新沂市公园路28号；电话：88923764；邮编：221400。）

    一、概述

    2013年，我局政府信息公开工作紧紧围绕国家、省、市政府信息公开重点工作安排，以及国土资源管理重大政策措施、部门特点和群众关注的事项，不断拓展公开渠道，进一步深化公开内容，着力提升服务水平，依法、及时、准确、有序地推进，依法保障了社会公众的知情权、参与权和监督权。

    一是加强组织领导，明确责任分工。根据人事变化情况，及时调整政府信息公开领导小组成员，主要领导任组长，分管领导任副组长。明确由办公室牵头，法规科负责公开信息的合法性审查，信息中心负责提供技术支持、网站维护工作，监察室负责日常监督检查工作。门户网站信息发布与更新实行栏目分块管理，各单位信息化联络员具体负责信息资源的发布、更新工作。二是及时公开重要数据信息。及时发布国有土地使用权变更、土地市场、矿业权市场、土地证注销、建设用地预审、征地补偿等信息，年度经营性用地出让计划经市政府批准后即通过局门户网站向社会公告；经营性土地、工业用地公开招拍挂出让信息及时主动在相关媒体和门户网站发布，土地出让结果向社会公示。大力推进征地信息公开，依法依规做好征地报批前告知、确认、听证，及时发布征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告等征地信息，维护被征地农民的知情权。三是建立健全信息公开制度规范。建立了局政府信息主动公开制度、信息公开保密审查制度、年度报告制度、依申请公开工作制度，通过电子政务系统完善了依申请公开流程，所有依申请公开均由窗口统一受理接件、业务处室具体办理、窗口扎口回复。积极做好市政府网站信息发布工作，从录入、审核到提交发布，各环节分工明确、责任到人，确保各项制度落到实处。四是注重学习宣传，加强工作考核。组织人员赴市信息中心、行政服务中心学习，市政府信息公开培训会后，我局立即组织各单位信息化联络员学习政府信息公开会议精神及操作流程，切实增强我局政府信息公开能力。定期对各单位网上信息发布情况和依申请公开信息办理情况进行统计，并列入市局绩效考核，年底根据各单位工作情况给予一定的奖惩。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开的主要内容

1．机构概况

主要公开机构职能、领导信息、内设机构、直属单位等信息。

2．政策法规

公开了部门负责执行的法律、法规和上级机关制定的规范性文件。

3．工作信息

包括新沂市国土资源局征地信息公开、国有建设用地使用权拍卖公告、划拨供应国有土地使用权的公示等信息。

4．行政执法

主要公开了建设项目用地预审、采矿权设立、变更、延续审批与登记、矿山闭坑审批、土地开垦审批、具体建设项目国有土地使用权审核、临时使用土地、改变土地用途的审批、国有划拨土地使用权转让、出租、抵押审批利用、农村集体经济组织兴办企业用地的审核、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地审核、农村村民住宅用地审核、单独选址建设项目国有土地使用权审核的共12项办理流程及收费标准。

（二）公开形式

 1.市政府信息公开平台

 新沂市政府信息公开网站下设新沂市国土资源局政府信息公开指南、信息公开目录、机构职能、领导信息、法规公文、土地管理、行政执法、办事指南等子栏目。方便市民通过栏目可以查阅主动公开的本部门公开信息。

2.互联网

我局已建立新沂国土资源局门户网站（www.xygtj.gov.cn），在门户网站中设立了信息公开指南、信息公开目录、机构职能、领导信息、政务动态、建设用地专题、土地供应及出让、法规文件、土地登记公告、发展规划、计划总结、人事任免、局长信箱、投诉举报、办事指南等子栏目。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况

2013年，我局认真贯彻执行《保密法》、《行政许可法》等法律法规，增强法制观念，严格依法行政。为了更好地进行信息公开、保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私，凡能够公开的信息要尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待，严格按规定程序履行审批手续，防止简单化、极端化操作。为此我局加大了主动公开力度，充分利用计算机网络覆盖面广、信息传递快的特点，加强门户网站建设，开通了网上申报、表格下载、投诉举报、公众信箱、各类业务办理指南、政策法规等栏目，全年共受理依申请公开67件，已经依法予以公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

（一）依申请公开政府信息收费情况

按照有关部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。现未产生上述情况。

（二）减免情况

2013年，我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。

五、存在的主要问题及改进措施

我局政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但也存在一些不足之处。主要有：一是我局自身产生的信息不多,导致信息公开总量不大。二是宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。

下一阶段，我们将按照市政务公开领导小组办公室的要求，进一步加强政府信息公开工作，抓好制度建设，提升公开质量和效果。一是加强宣传，做好培训。充分利用报纸、广播、电视、网络等多种形式进行广泛宣传，使群众全方位了解国土资源工作，依法、依程序积极参与政府信息公开。加强政府信息公开工作队伍建设，通过学习培训继续提高工作人员业务水平。二是拓宽渠道，丰富内容。进一步发挥网络、专栏、报刊、座谈以及新闻发布等等多种形式的作用，加强门户网站建设和管理，根据全局工作重点和热点开设专题栏目，完善网上咨询、建言等互动栏目的功能，使其更加便于用户使用。三是优化流程，完善制度。进一步优化工作流程，提高工作效率和服务水平，适应新形势下国土资源政府信息公开工作的新要求。进一步完善制度，规范操作，妥善处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接受社会监督与提供信息服务等方面的关系。严格执行政府信息公开的保密审查制度，确保政府信息公开在服务群众的同时，不出现泄密等行为，切实做好政府信息公开工作。

                            新沂市国土资源局

                             2014年2月20日