可以采取下列两种措施：

　　1、申请行政复议。当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书起15日内向作出处罚决定的上一级土地管理部门申请行政复议。

　　2、提起行政诉讼。当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定不服，可以在收到行政处罚决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼，由人民法院裁决具体行政行为是否合法。