苏州市古镇古村保护工作专题

古镇古村是苏州历史文化的重要载体，承载着不同历史时期政治、经济、文化信息，是非常宝贵的不可再生资源。加强古镇古村保护，对于传承和弘扬中华优秀文化、推进乡村振兴战略实施具有十分重要的意义。为更好指导推动古镇古村保护，苏州已形成从“城一镇一村”整体到建筑单体 (组群) 的多层次、全要素历史文化保护体系，为做好全市域、全领域、全方位江南水乡保护奠定了基础。

在国家、省有关历史文化名城、名镇、名村保护条例的基础上，经过多年努力，我市初步形成了较为完整的历史文化保护制度体系。: 2003年《苏州市历史文化名城名镇保护办法》; 2005年《苏州市古村落保护办法》; 2013年《苏州市古村落保护条例》; 2017年《苏州国家历史文化名城保护条例》; 2021年《苏州市历史建筑保护利用管理办法》; 2023年《苏州市古镇古村保护工作行动方案》

按照推动历史文化资源“应保尽保”的要求，我市在名镇名村基础上，将一些具备历史保护价值的镇、村和街巷纳入保护对象，形成了首批2323个镇级、7373个村级、4343个街区(老街)级名录，并面向社会公布，由此构建了“名镇+古镇、名村+古村、历史文化街区+老街”的全面保护格局。

名镇+古镇: 名镇:; 各级历史文化名镇(21个); 古镇:; 格局和肌理保持完整、历史遗存保留丰富、历史文化价值较高的古镇(2个)

名村+古村: 名村:; 各级历史文化名村(8个); 古村:; 形成时间较早、乡土文化和传统风貌特征明显的自然村落(65个)

历史文化街区+老街: 历史文化街区:; 各级历史文化街区(8个); 新增已纳入2035版保护规划确定的历史文化街区(3个); 老街:; 格局肌理相对完好、具有一定历史遗存、承载文化记忆的街巷(32个)

截至目前，我市公布的古镇古村名录中，已全部开展保护规划编制，规划成果在“两线” (“核心保护区”和“风貌协调区”) 划定基础上，进一步明确了相关保护对象的保护范围，并将相关保护要求纳入各级国土空间规划予以落实。

持续加大历史文化资源挖掘力度，积极开展全国历史建筑保护利用试点等工作，出台《苏州市历史建筑保护利用管理办法》，明确工作机制和职责，制定了认定标准，建立了专家库，陆续公布了历史建筑保护名录769处，并已经大部分完成测绘建档和挂牌工作，为保护、修缮以及数字孪生古城的建设提供了有力支撑。

开展古镇古村历史文化资源保护修缮利用工作，实施黎里古镇周宫傅祠、鸿寿堂，震泽古镇慈云寺塔，金庭镇春熙堂、宁远堂等一大批历史文化资源的保护修缮利用工程。利用节假日在古镇古村开展"古镇新颜过大年"等活动，通过戏剧演出、老物交流、评弹展演等形式宣扬历史文化保护和传承，获得行业与社会各界的好评。

结合“一山一策”工作，强化山体与周边古镇古村自然风貌和格局肌理的整体保护，并率先在吴中区、高新区试点。

推行“规划师下乡”活动，引导城乡规划、土地规划、生态规划、城市设计等多个领域的专业团队深入古村服务，目前全市已有16个规划师工作站、近百名规划师进驻，实现了市县全覆盖。

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